Прошло больше года с того времени, как Виктор Янукович вступил в должность президента Украины. Идя на выборы, Виктор Федорович и его команда не уставали говорить, что они идут к власти с четким планом реформирования государства. И они ждут, не дождутся (еще с 2004 года) того момента, когда будут стоять у руля государства и когда свой план воплотят в жизнь. Улучшение жизни украинцев наступит незамедлительно. И все это благодаря четким планам реформирования.

Вот и случилось. 25 февраля 2010 года Виктор Янукович принес присягу украинскому народу и официально стал четвертым президентом Украины .

Спустя почти 14 месяцев и два дня выясняется, что никакого плана действий нет и не было, и план таких действий утверждается лишь 27 апреля 2011 года – это указ № 504/2011 Президента от 27 апреля 2011 года под названием - НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЛАН ДІЙ на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”.

Следует отметить, что национальный план действий в 2011 году принимается и на уже прошедший 2010 год. Видимо президент, и его команда потерлись во времени, и забыли, что на дворе уже средина 2011 года, а не начало 2010 либо же думают, что и время им подвластно и можно Президентским указом вернуться в такой сладостный 2010 год, когда еще в собственную лужу не сели.

А что же тогда делала власть на протяжении 2010 года, что это было? Когда подписывали Харьковские соглашения, торгуя национальными интересами, когда принимали и ввводили в действие кабальный налоговый кодекс, когда началась и никак не может закончиться административная реформа, когда страну лихорадило и продолжает лихорадить от цен на продукты питания, газ и коммунальные услуги и т.д.

Наверное, президент решил что «заможнього суспільства, конкурентоспроможної економіки та ефективної держави» за 14 месяцев его монархии не получилось, и что наконец нужно написать тот план реформирования, о котором начал вешать лапшу еще в далеком 2004 году и не переставал до 2010. Может наконец разобрался, что нужно делать со страной и с нами. Вот и решил утвердить Указ, подписанный главой его администрации Левочкиным.

Нормальные люди, тем более, если это касается главы государства и государственных планов, вообще-то начинают свои действия с планирования. При этом определяют под каждый шаг сроки выполнения и ответственных органов или лиц, а после этого приступают к их выполнению, а не наоборот. И у нас опять получилась «елка».

По словам Ирины Акимовой, по сути, речь идет о плане-графике проведения различных мероприятий, связанных со всеми направлениями экономических реформ, проведение которых предполагается в стране. «Это достаточно большой документ, который содержит более 800 мероприятий с 21-го направления, входящие в Программу экономических реформ», - сказала она.

Первый заместитель Главы Администрации отметила, что подписанный Президентом план в первую очередь свидетельствует о большом внимании главы государства не только к хода экономических реформ, а - что самое главное - к эффективному мониторинга этого процесса.

«Национальный план действий прежде демонстрирует направление, которым мы идем ближайшие 3,5 года. Кроме того, он дает возможность отслеживать, где происходит замедление темпов, вообще наблюдаются отклонения от намеченного пути», - сказала Акимова.

Да, нельзя не согласиться с тем, что документ довольно большой, он состоит из 154 страниц мелко написанных мероприятий. Но когда начинаешь читать этот текст, то понимаешь, что, похоже, ни Президент, ни его команда так и не знают, что они делают и куда они ведут страну. Либо же они знают, что главная их задача уничтожить страну и весь ее народ.

Так, одним из мероприятий пункта 1.1. «Посилення фінансової та фіскальної дисципліни» предусмотрено «Розроблення проектів нормативно- правових актів щодо скорочення кількості та укрупнення державних цільових програм». Этим пунктом Президент подписывается под тем, что он и его команда не в состоянии выполнить принятые, в том числе и ими государственные программы, и денег на их выполнение нет, и не будет. Ну, а государство вместе со своей экономикой пусть спасается, как может.

Пунктом 9.29. определена необходимость «Переходу до принципу добровільного застосування національних стандартів, за винятком тих, на які є посилання в технічних регламентах». Срок выполнения – апрель 2011 года. Возникает вопрос, как можно применять принцип добровольного применения стандартов, если всем известно, что в нашей стране так, и не принят ни один технический регламент, который бы заменял стандарты как это делается во всех цивилизованных странах мира.

Попросту говоря, своим указом президент отменяет выполнение стандартов, а поскольку технических регламентов нет, то это значит что качество и безопасность пищевых продуктов ни какими документами не определены, и ни к импорту, ни к продуктам отечественного производства никаких требований применить нельзя, вообще отменяются какие либо показатели качества и безопасности. Что это, как не улучшение жизни людей, создание конкурентной экономики и эффективного государства, причем незамедлительно и без особых усилий.

В этом же аспекте существует в плане и такой пункт «Опрацювання концепції впровадження стандартів Європейського Союзу за методом «обкладинки». Это действие нужно свершить до сентября месяца поточного года. И все бы вроде ничего, если бы не такой «незначительный» факт. Прийти к европейским стандартам Украина, как и любая другая страна, могла двумя путями:

первый путь – это когда, попросту берутся стандарты ЕС на продукты питания, тупо переводятся на национальный язык (или же не переводятся, а используются в оригинальной версии, т.е. на английской), к ним готовится лишь своя обложка, на которой будет написано, что этот стандарт является национальным украинским документом. Это и есть «методом обкладинки», которым предлагает пойти президент. Таким путем пошли страны Балтии – Эстония, Латвия и Литва.

второй путь – это когда государство берет свои уже имеющиеся стандарты на сырье и продукты питания и аналогичные европейские, сравнивает показатели безопасности. Если существует несоответствия – приводит их к общему показателю. При этом показатель безопасности в наших стандартах не должен быть не хуже, чем в стандартах ЕС. По некоторым показателям безопасности в Украинских стандартах показатели не хуже, а намного строже, чем в ЕС. Именно поэтому этот путь избрала Украина и шла им уже с 2006 года, в соответствии с распоряжением Кабинета Министров от 11 мая 2006 года № 267-р, которым было утверждено концепцию развития технического регулирования и потребительской политики на 2006-2010 гг.

Этот путь был более длительный, но он более совершенен. И когда он был практически пройден, и на это ушли немало времени и государственных денег, президент принимает решение и подписывает указ о том, что мы все это похерим, и будем теперь делать по-новому – «методом обкладинки». Ну, как это можно назвать, как не деребан государственных денег.

И это еще не все, есть деребан и поинтереснее. Так, вот до мая месяца этого года предусмотрено «Розроблення проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації (щодо скорочення переліку об’єктів державної власності, що не підлягають приватизації) - пункт 10.1.1. плана).

Известно, что в нашей стране законодательно утвержден перечень объектов, которые не подлежат приватизации. Эти объекты – это собственность государства. Но видимо ИМ все мало, раз возникла необходимость оттяпать от государства за минимальной ценой еще кое-что, что представляет интерес. И пойдет деребан государственной собственности.

Вот это план действий, вот как нужно планировать.

Кроме того, из плана действий так и не ясно, куда же мы идем - в Европу иди же возвращаемся к России.

Так, планом предусмотрено в первом полугодии текущего года такое мероприятие социально-экономического проекта - «Вжиття заходів із Укладення нового Договору про зону вільної торгівлі держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав на основі норм і правил СОТ. Розроблення і прийняття на національному рівні плану заходів щодо реалізації Стратегії економічного розвитку Співдружності Незалежних Держав на період до 2020 року».

И опять остается только развести руками. Как же зона свободной торговли с ЕС, как обещания европейским лидерам? Видимо многовекторность продолжается. Но кому мы с такой векторностью будем нужны, если сами не понимаем куда и зачем…? Ведь это народу Украины можно вешать лапшу об улучшении жизни уже сегодня, а в международном сотрудничестве необходима четкость и прозрачность.

Да, еще много таких бредовых идей и планов прописано в этом уникальном документе, потерявшегося и во времени, и в пространстве.

Чем бы дитя не игралось, лишь бы не плакало, но дитя то играется нашими жизнями, жизнями наших детей, нашим с вами здоровьем, Конституцией и страной.

Очень обидно и стыдно за державу и за нас.

Катерина РИЗАНЧУК, katerizanch, UAINFO