Вице-премьер, министр социальной политики Сергей Тигипко заявил о намерениях правительства «легализовать» ежемесячные выплаты зарплат, - в том числе, на частных предприятиях, - введя коэффициенты расчета гарантированной зарплаты, пишет в своем блоге народный депутат Юрий Костенко. По моему убеждению, усиление административного давления на предпринимателя приведет лишь к усилению коррупции, «тенизации» экономики и уменьшение бюджетных доходов. Правительство должно стимулировать малое и среднее предпринимательство, благодаря увеличению уровня экономической свободы.

Более чем сомнительно, что правительству удастся проконтролировать выплату зарплат. Административные меры приведут лишь к очередному витку коррупции, ведь предприниматель будет откупаться от чиновника, который будет проверять предприятие. Правительство должно начинать борьбу с «тенизацией» экономики с отмены разрешительного принципа и введения экономической свободы. Например, сегодня мы имеем более 30 разрешений, дающих право заниматься производственной деятельностью, а не должно быть ни одного. Как известно, рыночная экономика развитых стран работает на регистрационном, а не на разрешительном принципе. По моему убеждению, правительство должно предоставить малому предпринимателю, который сам себе создал рабочее место, право хотя бы первые 5 лет деятельности не платить налоги, направляя средства в производство. В соответствии с новой редакцией Налогового кодекса, уменьшили НДС и налог на доходы преимущественно для крупного капитала, тогда как в уменьшение налогового бремени нуждается вся экономика.

Политика властей в отношении малого и среднего предпринимательства всегда сводилась лишь к увеличению налогов и предоставления больших полномочий государственным чиновникам. При такой правительственной политики у малого и среднего предпринимателя две альтернативы - либо останавливаться, либо избегать налоговых поборов, которые невозможно выплатить. Именно такая политика спровоцировала украинская «тенизацию», которая приобрела масштабы общенациональной катастрофы, поскольку государство не имеет бюджетных доходов, пенсионный фонд не имеет наполнение, социальные программы не реализуются.

Почему же в Украине сложилась такая экономическая политика и неблагоприятная структура экономики? Потому что украинская власть все 20 лет независимости, - при всех правительствах, - подражает опыту коммунистического административно-командного управления и социального популизма. 1991 коммунисты, которые остались у большинства в парламенте, напринимали законов по социальной защите, что сделали экономику неприбыльной. Например, парламент с 1994 по 1997 годы под руководством Александра Мороза принял более 60 законов, выполнение которых требовало 130-160 млрд грн, тогда как в тогдашнем бюджете не было доходов и на 30 млрд грн. Поскольку выполнение популистских обещаний требовало еще больших расходов, на предпринимателя накладывались все новые и новые налоги. Законы же, которыми предприниматель и экономика раскрепощаются, не принимались.

Поэтому в Украине за 20 лет независимости и не развилась классическая рыночная экономика, где 70% рабочих мест и доходов граждан обеспечивает малый и средний бизнес и лишь 30% - тяжелая индустрия и крупный капитал. В Украине же эта экономическая «пирамида» перевернута с ног на голову - 70% доходов бюджета формирует тяжелая олигархическая экономика и только 30% - малое и среднее предпринимательство.