Украина страна возможностей, здесь можно смотреть в завтрашний день и проводить децентрализацию де-юре, без децентрализации де-факто.

Так, председатель Верховной Рады Украины Владимир Гройсман заявляет, что «внедрение государственного контроля за решениями органов местного самоуправления имеет ключевое значение для успешности всей реформы. Нельзя допустить, чтобы центры княжеств сместились из Киева на региональный и субрегиональный уровень».

«Центры княжеств» должны сместиться, но не должны. Мы с Владимиром Гройсманом точно вкладываем один смысл в слово «децентрализация»?

Примечательно, что планы объединения громад создавались не по добровольному волеизъявлению жителей какой-то конкретной местности, а в качестве указания сверху из областных администраций. Там «новые громады» кроили на месте старых районов, порой по очень странным принципам.

Практически в каждой области эти планы вызывали бурные дискуссии. Потому как принцип - без меня, меня присоединили - многих не устраивает. Так, например, в Одесской области план утвердили только со второй попытки. Проблемы с утверждением возникли почти во всех областях, а в большинстве - не приняты до сих пор. Фактически изменения территориальных громад продавливаются сверху.

Получается, что децентрализация выглядит, как создание новых административных единиц под контролем Киева, которым дадут чуть больше полномочий. Или не дадут.

Пожалуй, согласиться с Гройсманом можно только в одном - контроль Киева нужен в том случае, если местные громады принимают решения, которые выходят за рамки их компетенции. Например, решать выйти из состава Украины, вступить куда-то или организовать свою «банановую» республику.