ОПУБЛИКОВАН ДОКЛАД ЮНЕСКО ПО НАУКЕ: РОССИИ МЕШАЕТ "РЕСУРСНОЕ ПРОКЛЯТИЕ"

Сегодня (10 ноября - ред.) в Париже, в штаб-квартире ЮНЕСКО представят Доклад по науке до 2030 года. Из доклада следует, что за последние годы (2007-2013) валовые внутренние расходы на научные исследования выросли в мире почти на треть. Больше всех вкладывают США (28,1%)* и Китай (19,6%), обогнавший ЕС (19%). Весь остальной мир приносит 23% от общей суммы (Россия - 1,7%). Несмотря на то, что российскую главу 820-страничного доклада ЮНЕСКО писали отечественные исследователи**, рассказывающие о «частно-государственном партнерстве» в науке и о надежде на «майские указы» (2012) Путина, многие цифры все равно кричат. Даже если их нашептала российская статистика.

Россия потратила в 2013 году на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) 24,8 млрд долларов (1,7% от мировых расходов, в 2008 году было 2%).

Для сравнения, США израсходовали 396,7 млрд, Китай - 290,1, Япония - 141,4, Южная Корея - 64,7, Франция - 45,7, Бразилия - 31,3.

В мире никогда не было так много научных работников. Их число, составляющее сейчас 7,8 миллиона человек, с 2007 года увеличилось более чем на 20%. Доля российских научных работников в общей статистике упала с 7,3% до 5,7%.

Количество научных публикаций в мире выросло с 1029471 до 1270425. На Россию приходится 29099 2,3% (в 2008 году было 27418 2,7%), что в 11 с лишним раз меньше, чем в США (321846), почти в 9 раз меньше, чем Китай (256834), почти в три раза меньше, чем в Великобритании (87948), меньше, чем в Японии (73128), Индии (53733), Бразилии (37228), но больше, чем в Иране (25588) и Турции (23596).

В 2008-м году российские ученые публиковались еще реже (27148), но в процентном отношении от общемирового показатель был лучше - 2,7%. Это объясняется тем простым фактом, что количество научных публикаций в мире за последние годы (2008-2013) резко выросло: с 1029471 до 1270425 (на 23%).

По количеству публикаций лидирует Евросоюз (34%), далее идут США (25%), доля которых чуть снизилась. Количество китайских публикаций за пять лет увеличилось примерно в два раза, достигнув почти 20% мирового объема, в то время как десять лет назад на долю этой страны приходилось лишь 5%.

Еще одна особенность последних лет - научные работники стали мобильнее. «Несмотря на развитие Интернета и распространение онлайн-платформ, достигнув уровня докторов, ученые чувствуют возросшую необходимость перемены мест», - сообщается в докладе.

Соединенные Штаты принимают почти половину (49%) иностранных студентов, обучающихся в докторантуре в области науки или техники. Затем идут Великобритания (9%), Франция (7%) и Австралия (4,6%).

«Выработка успешной национальной политики в области науки и инноваций представляет весьма трудное дело, - пишут авторы доклада. - Чтобы добиться успеха, нужно жать одновременно на несколько педалей: образование, фундаментальные исследования, разработка технологий и частные инвестиции в НИОКР».

В России, как сообщают докладчики, «после принятия правительством в 2012 г. стратегии роста с опорой на инновации, существенная доля ассигнований на НИОКР стала направляться на удовлетворение потребностей промышленности. В виду ограниченных финансовых возможностей эта корректировка произошла в ущерб фундаментальным исследованиям».

При этом с «ограничением финансовых возможностей» сталкиваются и многие развитые страны (например, Франция и Великобритания), но там при падении расходов на науку со стороны государства существенно выросли частные инвестиции.

В России не так: «Проводимые с 2012 г. реформы, являющиеся частью стратегии инновационного роста, столкнулись со структурными проблемами, препятствующими экономическому росту в Российской Федерации, - пишут докладчики, - в частности с ограниченной рыночной конкуренцией и сохраняющимися барьерами для предпринимательства».

И даже приоритетные госпроекты в науке не приносят существенных результатов: «после включения правительством в 2007 г. нанотехнологий в перечень приоритетных областей роста производство и экспорт увеличились, однако интенсивность патентования результатов соответствующих исследований осталась на весьма низком уровне».

Исследователи не забывают и о роли углеводородов в развитии стран, говоря о «ресурсном проклятии в науке». И добавляют: «Ряду стран в настоящее время с трудом удается сохранять свою конкурентоспособность: Канада, Австралия, Бразилия, арабские государства-экспортеры нефти, Азербайджан, Центральная Азия и Российская Федерация». При этом «некоторые страны», «развитие экономики которых традиционно зависело от экспорта сырья, сегодня прилагают дополнительные усилия для того, чтобы сделать приоритетом развитие на основе знаний».

В пример докладчики приводят в т.ч. Иран, который в последние пять лет совершил резкий рывок и уже почти догнал Россию по числу научных публикаций.

Источник