Успешная политика – это решительные действия. В этом смысле  октябрь можно назвать успешным месяцем для Украины. Правительство провело широкую реформу здравоохранения, пенсионную реформу и судебную реформу. Короче говоря, прагматизм в сравнении с популизмом преобладал.

Каждая из проведенных реформ была жизненно необходимой, но именно реформу здравоохранения стоит считать самой успешной. Принятый закон обеспечит государственное страхование для всех граждан и бесплатное медицинское обслуживание людям с хроническими заболеваниями; он также рассчитан на создание условий для предупреждения болезней посредством ведения здорового образа жизни, гарантирует субсидирование переселенцев из оккупированных территорий Донбасса и устанавливает порядок заключения договоров между пациентом и врачом.

Читайте также: Коррупция стоит не только денег. Она стоит и жизней украинцев — Frankfurter Allgemeine Zeitung

От реформы ожидается существенный глобальный эффект: пациенты получат лучшее медицинское обслуживание, государство предоставит защиту через страхование, а медицинские работники смогут зарабатывать нормальные деньги в зависимости от количества пациентов, которых они обслуживают, а не получать фиксированную заработную плату от государства.

Пенсионная реформа создает понятную и прозрачную систему, позволяющую работникам "нагнать" временной стаж; и что более существенно, реформа повышает пенсии в краткосрочной перспективе. Критически важно, что проведение пенсионной реформы является ключевым требованием для получения Украиной очередного транша от Международного валютного фонда.

Судебная реформа носит скорее технический характер, но в конечном итоге законопроект должен сделать Верховный суд местом принятия решений по апелляциям, модернизировать систему за счет внедрения электронного управления и повысить роль официальных судебных сборов в финансировании системы.

Идеальны ли принятые реформы? Нет, но они призваны конкретным образом улучшить жизнь простых украинцев. Были ли достигнуты компромиссы для достижения реформ? Да, но прагматичные лидеры знают, что важнее сегодня пойти на уступки в сражении для того, чтобы выиграть войну завтра.

Заставить украинский парламент принять какой-либо существенный законопроект – по-настоящему титанический труд. Тем не менее, правительство смогло собрать 288 голосов за пенсионную реформу, 242 – за реформу здравоохранения, а 234 – за судебную реформу: этого в каждом случае оказалось достаточно для того, чтобы преодолеть порог в 226 голосов.

Правящая коалиция, состоящая из Блока Петра Порошенко, Народного фронта и некоторых независимых депутатов, последовательно голосовала за реформы, но эти фракции не имеют 226 голосов. Для каждого голосования правительству удалось найти ситуационных партнеров.

Что касается реформы пенсионного обеспечения и здравоохранения, ключевые голоса для получения большинства дали партии "Самопомич", "Радикальная партия Ляшко" и "Воля народа". Что касается судебной реформы, то необходимые голоса дали парламентарии из партий "Возрождения", "Воля народа" и, что удивительно – "Оппозиционного блока". В общей сложности двадцать из сорока трех депутатов от фракции "Оппозиционный блок" помогли достичь необходимого результата в голосовании за судебную реформу.

Теперь парламент Украины может приступить к обсуждению преобразований в избирательной системе. Преобразование нынешней системы "пятьдесят на пятьдесят" и закрытых партийных списков в систему открытых партийных списков на основе моделей европейских государств, таких как Литва, при одновременном сохранении представительств в округах  было бы оптимальным. Самое главное, что дискуссия на тему избирательной реформе уже началась.

Наступил ноябрь – новый месяц с новыми вызовами; но в прошлом месяце украинские лидеры показали, что они способны добиться конкретных и важных результатов, отвечая на запрос украинского народа.

Оригинал на Atlantic Council

Перевод: Андрей САБАДЫР, специально для UAINFO