Маршрутки на гране исчезновения или как правильно проводить реформы
Чтобы анонсированные муниципалитетами шаги по отказу от маршруток произошли, нужно реформировать финансово-правовые взаимоотношения между перевозчиком, местной властью и пассажиром. Чтобы сформировать рынок услуг общественного пассажирского транспорта, который сочетал бы в себе принципы целесообразности, взаимовыгодности и достаточности.
Департамент транспорта не должен "запрещать маршрутки" - нужно просто пресечь:
-
обналичку черного нала,
-
эксплуатацию автобусов без расписаний,
-
работу на маршруте без выдачи проездных документов,
-
нарушения ПДД и правил перевозки пассажиров,
-
уход от налогов...
Таким образом, система общественного транспорта экономически придет к тому, как она работает в Европе: маршрутки исчезнут, им на смену придут автобусы большой вместимости, в том числе и коммерческих компаний.
Если не будет маршруточного лобби - серые коммерсанты городу не указ и никаких проблем нет. Не нужно боятся говорить, что маршрутка - крайне не эффективный способ перевозок людей. Этот рынок обналички можно "отбелить". Например: город будет заказчиком перевозок, по фиксированному тарифу и заранее известному расписанию. В этом случае, любая транспортная компания - равноправный участник конкурса на маршрут. Вся конкуренция среди перевозчиков будет, только в помещении, где будет проводиться конкурс. На улице пассажир не должен, вообще увидеть никакой разницы между ними:
-
автобусы должны быть одинаково хорошие,
-
водители одинаково подготовленные,
-
билеты (документы льготника) все принимаются одинаково,
-
действуют все проездные…
То есть: никакой конкуренции на улице, никакого черного нала, никаких нарушений расписания, никаких аварийно-опасных автобусов…
Читайте также: На Тернопільщині пасажири маршрутки накинулись на жінку, яка попросила вимкнути російську попсу. ВІДЕО
Серьёзно говорить об отказе от маршруток можно, если муниципалитет:
-
на основании данных GPS и фискальных отчетов - контролирует выполнение договорных обязательств всеми перевозчиками (и муниципальными, и коммерческими) по маршрутам с утвержденным им расписанием.
-
на основе фактически выполненной работы, с добавлением штрафов или премий, выплачивает перевозчику гонорар (Европейская практика).
-
планирует всю экономику системы общественного транспорта, может продумывать стыковки расписаний автобусов, иного транспорта и так далее.
-
платит за фактический пробег автобуса + премия, если не было аварий и нарушений графика (Европейская практика).
-
прямо утверждает какие автобусы будут на маршруте.
Читайте также: Місто без маршруток
Риски анонсированной реформы организации работы общественного транспорта:
-
Законодательный. Противоречия и неоднозначность.
-
Протест владельцев маршруток, как шантаж власти - спровоцирует привлечение перевозчиков из других регионов.
-
Нереальные сроки и бюджет КП из-за:
-
недостатков в работе внешних ресурсурсов,
-
текучести кадров (время на вовлечение кадров в процесс),
-
вносимых доработок нормативки для ёё актуализации,
-
судебных провокаций недоброжелателей,
-
технологического прорыва в биллинге.
-
-
Коррупция (источник финансирования чиновников).
-
"Участие" правоохранительных/контролирующих органов.
-
Политические…
- Крайняя зарегулированность и сложность легализации.
Підписуйся на сторінки UAINFO у Facebook, Twitter і Telegram
Повідомити про помилку - Виділіть орфографічну помилку мишею і натисніть Ctrl + Enter
Сподобався матеріал? Сміливо поділися
ним в соцмережах через ці кнопки