Піар на деревині: чому президент ветував закон про контрабанду лісу
Нещодавно президент України Петро Порошенко наклав вето на ухвалений Верховною Радою закон, спрямований на збереження українських лісів і запобігання контрабанді необроблених лісоматеріалів. Натомість він запропонував парламенту виключити пункт про тимчасову заборону вивезення паливної деревини з ветованого ним закону. На його думку, заборона на 8 років не узгоджується із зобов'язаннями України щодо Угоди про асоціацію з Європейським Союзом і Європейським співтовариством з атомної енергії, а також їх державами-членами.
"Відповідно до статті XI Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року, жодні заборони чи обмеження, крім мита, податків чи інших зборів, або у формі квот, імпортних або експортних ліцензій, або інших заходів не повинні встановлюватися або застосовуватися будь-якою стороною щодо імпорту будь-якого товару, який походить з території будь-якої іншої сторони, або щодо експорту, або продажу на експорт будь-якого товару, призначеного для ввезення на територію будь-якої іншої сторони", – зазначив президент у своїй пропозиції.
Читайте також: Карпат стає менше, вирубка лісу йде шаленими темпами
Але насправді тут треба чітко розділяти дві складові – економічну і природоохоронну. З природоохоронної точки зору байдуже, є мораторій, чи ні, адже обсяги рубки після введення мораторію на вивіз деревини в ЄС не зменшилися і лишилися майже такими, як були – коливання по ним приблизно 5-7%. Тож він, скоріше, важливий з економічної точки зору для розвитку місцевої деревообробки.
Щодо самого закону, у ньому дійсно було багато відвертих недопрацювань. Автори документу планували заборонити експорт не тільки колод, а й дров, бо дрова не обов’язково ті чурки, якими можна розтоплювати пічку чи жарити шашлики (як багато хто з людей собі уявляє), це можуть також бути і колоди довжиною до двох метрів, технічна якість яких дуже низька. Планували заборонити, бо були випадки, коли під виглядом таких дров на експорт відправляли ділову деревину, з якої потім виробляли готову продукцію. Але автори документу прописали це таким чином, що одночасно заборонили і вирубку тієї деревини, яка могла б іти за кордон.
Також автори хотіли збільшити штрафи за незаконну вирубку лісу і прописали їх, відповідно до неоподатковуваних мінімумів. Але особливість у тому, що введення таких норм цим законом призвело би до такого: щоб притягти людину до відповідальності по кримінальній статті, треба було б, аби вона нанесла шкоду на декілька сотень тисяч гривень. Таким чином, блага мета авторів законопроекту, на практиці призвела б до того, що ніхто б не був покараний.
Таким чином, те, що Порошенко заветував цей закон – цілком правильно.
Якщо подивитися офіційні позиції депутатів, які підтримали такий закон, то вони є прихильниками того, аби максимально обмежити зв’язки з закордоном і переробляти деревину у межах України. Але, здебільшого, на темі лісу люблять піаритися. Адже більшість вважає, що достатньо заборонити експорт, і незаконна вирубка лісу зникне.
На жаль, є й інша проблема, на яку ніхто не звертає уваги. Наприклад, щоб вивозити готові пиломатеріали, необхідні сертифікати, а щоб експортувати дубову сировину для бочок, як нині її вивозять у Францію, то такі сертифікати не потрібні. І фактично багато нелегальних рубок саме по дубу, адже на ньому за кордоном можна заробити по 1000 євро за куб…
Читайте також: Кто зарабатывает на украинском "черном" лесе
Це питання ніхто не вирішує, адже для цього необхідно прийняти цілий комплекс необхідних змін до нормативно-правових актів. Це така робота, на якій особливо не пропіаритися, тому цим ніхто і не займається. Загалом, про збереження природи у нас не йдеться. Наприклад, усі розповідають про Карпати, але у Черкаській, Волинській областях вирубують лісу ще більше, не хочуть створювати національні парки, натомість, усі хочуть якось обіграти тему експорту та мораторію.
Насправді, якщо закон, навіть із президентськими правками, все ж таки приймуть, це мало що змінить. Адже криміналізація контрабанди лісу, здебільшого, лишається лише на папері. До реальної відповідальності нікого, судячи з моєї практики, не притягують.
Підписуйся на сторінки UAINFO у Facebook, Twitter і Telegram
Повідомити про помилку - Виділіть орфографічну помилку мишею і натисніть Ctrl + Enter
Сподобався матеріал? Сміливо поділися
ним в соцмережах через ці кнопки