В недавнем интервью агентству Axios на канале HBO президент Украины Владимир Зеленский сказал, что хотел бы спросить президента США Джо Байдена: «Почему Украина до сих пор не в НАТО?»

Вопрос президента Зеленского вызвал немало споров и в итоге достиг широкой аудитории. С тех пор меня начали спрашивать украинские журналисты: «А почему Украина до сих пор не в НАТО?» Когда я ответил на этот вопрос в третий или четвертый раз, я понял, что мне действительно нравится ход этой дискуссии.

Действительно, почему Украина не в НАТО?

Об этом рассказывает для Atlantic Council министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба, информирует UAINFO.org.

Сегодняшняя Украина в своем регионе — не только получатель безопасности, но и ее донор. Украина успешно противостоит российской агрессии уже почти семь лет, защищая не только себя, но и обширный регион между Балтийским и Черным морями. Украина приобрела бесценный опыт сдерживания российской агрессии не только на традиционном поле боя, но и в сфере гибридной войны, которая простирается от кибератак до дезинформации и гораздо дальше. Эти факторы делают Украину сильным кандидатом на членство в НАТО.

Это рациональная сторона ответа на вопрос президента Зеленского. Но следует учитывать и сторону эмоциональную. Пожалуй, лучший способ понять эту диалектику — принять нейробиологический подход и изучить как рациональный, так и эмоциональный подход к будущему членству Украины в НАТО.

Ни один рациональный анализ не обойдется без дальнейшего повышения оперативной совместимости украинских вооруженных сил с их коллегами по НАТО. Мы внедрим стандарты НАТО и продолжим масштабный процесс евроатлантических реформ.

Это непростой список задач, но все поставленные цели абсолютно достижимы. В самом деле, с 2014 года Украина уже добилась значительных успехов на этом поприще, и в последнее время этот процесс получил дополнительный импульс в ряде областей.

Эмоциональная сторона уравнения уже не так прямолинейна. Когда слова «Украина» и «НАТО» встречаются в одном предложении, выстреливает целая череда мифов и страхов. Зачастую этот ураган эмоций противоречит всякой логике и здравому смыслу. В отличие от полностью рационального списка задач, этот эмоциональный отклик вводит в опасное заблуждение и требует соответствующего подхода.

В последние годы Россия сочетает военные операции с дезинформационными кампаниями, призванными оправдать ее агрессивные действия. Стержневой стала идея, что Россия по сути своей обороняется, и ей приходится защищать свои границы от «расширения НАТО».

Вся эта история строится на давно опровергнутых мифах о якобы «обещании» Запада Советскому Союзу не расширять НАТО на восток после падения Берлинской стены. По российской версии событий, госсекретарь США Джеймс Бейкер в 1990 году пообещал советскому лидеру Михаилу Горбачеву, что НАТО не двинется дальше на восток, если СССР позволит Восточной и Западной Германии воссоединиться.

Архивные документы подтверждают, что такой клятвы не давалось. Даже сам Горбачев в октябре 2014 года признал, что в то время эта тема не обсуждалась.

Это вполне логично. В начале 1990-х никто всерьез не рассматривал даже теоретической возможности, чтобы страны Варшавского договора претендовали на членство в НАТО. Дискуссии о расширении НАТО касались конкретно Восточной Германии.

Этот несколько примитивный, но вполне типичный обман позволил Москве уцепиться за миф о двуличности и экспансионизме НАТО. С другой стороны, России удобно играть роль жертвы, которой приходиться оккупировать земли соседей, чтобы защищаться. Увы, многие люди по всему миру до сих пор в плену этого обмана.

Миф, будто осажденная Россия отважно отбивается от натовской экспансии, — краеугольный камень более широкого аргумента, что Западу не стоит «провоцировать» Россию. Однако один из главных уроков 2000-х и 2010-х годов заключается как раз в том в том, что ничто так не будоражит агрессию Кремля, как призывы «не провоцировать» Россию.

На самом деле Москва всегда ловко торговала страхом. Надо внимательно прислушиваться к сигналам России, но нельзя позволять им диктовать наши стратегические решения. С точки зрения нейробиологии, Россия всегда стимулировала лимбическую эмоциональную систему союзников по НАТО, в то время как Украина апеллировала к их лобным долям и рациональному мышлению. Лимбическая система важна, но ведь это лобные доли двигают человечество вперед.

На саммите в Бухаресте в 2008 году НАТО ясно дала понять, что Украина и Грузия рано или поздно станут ее членами. Альянс поддержал заявки обеих стран на присоединение к плану действий по членству (ПДЧ) и согласился, что это будет следующим шагом на пути к вступлению.

После саммита в Бухаресте прошло уже 13 лет, а Украина и Грузия все еще ждут.

Больным вопросом, этаким слоном в комнате, всегда была Россия. Еще в 2008 году как-то утихомирить русского слона казалось хорошей идеей, но теперь ясно, что это была ошибка.

После саммита в Бухаресте в 2008 году Украина и Грузия обе подверглись военному нападению со стороны России, потеряв немало жизней и лишившись значительных территорий. Эту агрессию удалось сдержать, но дорогой ценой. Защищаясь от российского нападения, Украина потеряла более 14 000 жизней.

Читайте также: Россия готовится к большой войне с НАТО – эстонская разведка

Ни одна из стран не склонила голову перед российской агрессией. Но при этом не отказалась и от стремления влиться в ряды НАТО. Напротив, обе страны провели многочисленные реформы, чтобы приблизиться к альянсу, и получили статус партнеров НАТО с расширенными возможностями. Если рассматривать текущую ситуацию в долгосрочной перспективе, вполне естественно, что так много украинских журналистов интересуется, почему альянс до сих пор не предоставил Украине ПДЧ.

Я глубоко признателен генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу за его четкое напоминание, что «ни одна внешняя страна не имеет права вето, и время сфер влияния прошло».

На пресс-конференции в штаб-квартире НАТО в начале февраля с премьер-министром Денисом Шмыгалем генеральный секретарь Столтенберг отметил, что «дверь в НАТО остается открытой». Он напомнил, что еще в 2008 году альянс принял решение о членстве для Украины, и подчеркнул, что НАТО придерживается его и поныне. Это важно, но, похоже, всем членам альянса пора сделать долгожданный шаг вперед и предоставить ПДЧ как Украине, так и Грузии.

Давайте не будем превращать этот шаг в заложника мифов и страхов, которые омрачают наше стратегическое мышление и вмешиваются в наши рассуждения.

Читайте также: Винищувачі НАТО перехопили бомбардувальники Росії над Чорним морем​​​​​​​

Доверие между альянсом, Украиной и Грузией неуклонно растет. Последним примером было наше с моим грузинским коллегой Давидом Залкалиани участие в недавнем закрытом министерском заседании НАТО по безопасности на Черном море.

Стоит подчеркнуть, что Украина ускорила внутренние евроатлантические реформы. В частности, в прошлом месяце украинский парламент принял в первом чтении долгожданную реформу Службы безопасности Украины в соответствии с рекомендациями НАТО. Крепнущее доверие между спецслужбами Украины и стран-членов НАТО, наряду с повышением оперативной совместимости между вооруженными силами, имеет жизненно важное значение. Мы считаем, что настало время для дополнительных шагов в этом направлении.

Украинцы понимают, что План действий по членству — это не то же самое, что членство, но, тем не менее, это стало бы четким сигналом, что будущее членство в НАТО — не просто декларация. Этот шаг докажет, что альянс выполняет обязательства, взятые на себя в Бухаресте в 2008 году. Он станет четким сигналом, что НАТО привержена защите ценностей демократии и свободы, где основополагающую роль играет право наций самим определять свое будущее. Более того, успех Украины и Грузии покажет другим, что свобода и демократия стоит того, чтобы за них бороться.

Украина и Грузия важны для НАТО. Даже в своем нынешнем статусе партнеров, а не членов, они уже де-факто защищают восточный фланг альянса и играют решающую роль в безопасности Черноморского региона.

Украина десятилетиями вносит свою лепту в миссии НАТО. А совсем недавно кризис covid-19 показал преимущества обоюдной поддержки Украины и НАТО. НАТО предоставила Украине медицинское оборудование, необходимое для борьбы с пандемией, а уникальный парк грузовых самолетов «Антонов» позволил членам альянса срочно получать медикаменты.

Я приветствую повышенное внимание к стремлению Украины в НАТО в свете недавних комментариев президента Зеленского. Поэтому в следующий раз, когда вы услышите вопрос: «Почему Украина до сих пор не в НАТО?», — постарайтесь отбросить мифы и подойти к вопросу рационально. В конечном счете единственный разумный ответ состоит в том, что Украине действительно следует предоставить ПДЧ, и в конечном итоге она присоединится к альянсу. И это не нейробиология.

Підписуйся на сторінки UAINFO у Facebook, Twitter і YouTube