Труднопонять, что происходит в голове и вАдминистрации Януковича. С однойстороны, президент раскрывает банками другим коммерческим структурамперсональные данные граждан. С другой— засекречивает сведения о некоторыхличностях, препятствуя реализациизаконного права общественности получатьпублично важную информацию.

Президент наложил ветона закон №10472-1 «О внесении изменений взакон «О защите персональных данных».Такое решение мотивировано тем, чтопредлагаемые поправки ущемляют праваграждан. Документ был принят ВерховнойРадой 2 октября. Поскольку установленныйдля ветирования срок в 15 дней уже давнопрошел, на сайте ВР недавний запретпрезидента датирован задним числом —24 октября.Изменения к закону предполагалиотмену существующей ныне регистрациибаз персональных данных в сфере трудовыхотношений, а также членов общественных,религиозных, профессиональных обществи политических партий. Также предполагалосьсущественно расширить функцииГосударственной службы по вопросамзащиты персональных данных (ГСЗПД) вчасти технического регулирования всфере конфиденциальности.

Поводомдля ветирования документа послужилиобращения представителей многихобщественных организаций, а такжеомбудсмена Валерии Лутковской. Януковичподдержал часть предложений, заявив онедопустимости наделения ГСЗПДполномочиями по осуществлению техническогорегулирования в сфере защиты персональныхданных. По мнению правозащитников иомбудсмена, нововведения позволили бызасекречивать общественно важнуюинформацию, например, данные о материальномположении высших должностных лиц,чиновников, депутатов. В то же времяснижение уровня контроля в области базперсональных данных наемных работников,членов общественных, религиозных,профессиональных обществ и политическихпартий, наоборот, позволит допускатьбезнаказанную утечку сведений о рядовыхгражданах в корыстных и иных неблаговидныхцелях, в частности шантажа.

Остротывопросу придает тот факт, что внесенияпоправок в закон базировались и натребовании Евросоюза. Принятие этогодокумента является одним из важнейшихусловий перевода Украины на вторуюстадию Плана действий визовой либерализации(ПДВЛ), результатом выполнения которогодолжна стать отмена виз для краткосрочныхпоездок граждан Украины в страны ЕС.Власть еще в 2011 году обещала выполнитьэти требования, но сроки неоднократносдвигались. В октябре Украина все жеприняла все необходимые законы. Нотеперь в результате вето перспективаповышения статуса государства в диалогео безвизовом режиме может быть вновьсдвинута на неопределенный срок, а пландействий по визовой либерализациисорван.Между прочим, оказывается, чтонекоторые требования Евросоюза, мягкоговоря, не слишком корректны, как минимум,в условиях тотальной коррупции в Украине.Едва ли большинство граждан согласится,чтобы во имя эфемерной пока возможностикогда-нибудь поехать в Европу без визыследует предоставлять разного родадельцам реальную возможность торговатьперсональными данными этих граждан,содержащимися в отделе кадров коммерческихструктур, где они работают. В такихслучаях власть в ходе переговоров с ЕСдолжна выдвигать аргументированныеконтрпредложения. Но для этого онадолжна чувствовать себя уверенно. Еслиже учесть, что режим Януковича находитсяв состоянии внешней полуизоляции иде-факто утратил легитимность внутри,говорить об отстаивании Банковойаргументированных позиций попростусмешно.

К тому же, под угрозой ветоостается и норматив о биометрике, срокпринятия решения по которому тоже давноистек. Речь идет о скандальном законе«О едином государственном демографическомреестре и документах, подтверждающихгражданство Украины и удостоверяющихличность». Этот документ является вторымважнейшим условием в рамках Планадействий по визовой либерализации. Онпредполагает переход на биометрическиевнутренние и загранпаспорта, паспортизациювсех украинцев с младенческого возраста,создание межведомственной общегосударственнойбазы данных всех граждан, а также ряддругих резонансных нововведений. Главнымлоббистом этого закона считаютдепутата-«регионала» Василия Грицака,связанного с концерном ЕДАПС, которыйполучит огромную выгоду от принятиядокумента. Но основные положениянорматива вызвали жесткую критику состороны общественных организаций,Министерства юстиции и Украинскойправославной церкви. По данным издания«КоммерсантЪ-Украина», в Администрациипрезидента пока воздерживаются откомментариев по поводу судьбы этогодокумента. Напомним, что ранее Януковичуже заявлял, мол, закон неидеален, ноего нужно подписать в рамках выполненияПлана по визовой либерализации. Теперьже, с учетом ветирования поправок кзакону «О защите персональных данных»,вполне возможно, что президент заднимчислом наложит запрет и на «биометрический»норматив. Словом, налицо плюрализм водной голове…

Александр КАРПЕЦ