Член Спостережної ради Інституту енергетичних стратегій Юрій Корольчук прокоментував заяву прем'єр-міністра України Арсенія Яценюка

Голова Кабміну заявив, що майже готовий звіт міжнародних аудиторських компаній щодо комунальних тарифів: «Має бути звіт чотирьох аудиторських фірм. Я не знаю, що вони напишуть. Я вважаю, що тарифи дійсно несправедливі, тому що вони не відповідають ринкві, тому що вони занижені».

Водночас пізніше Яценюк уточнив, що рішення аудиторів про визнання підвищених тарифів адекватними вже практично ухвалено: «Буде визнано, що ці тарифи занижені. Ці тарифи не відповідають сьогоднішньому реальному рівневі».

Таким визнанням Яценюк перекреслив прозорість і незаангажованість роботи аудиторських компаній. Більше того – відразу поставив під сумнів об'єктивність результату так званого аудиту тарифів. Саме такі вчинки уряду і свідчать про його корупційність. Адже у багатьох діях Кабміну прослідковується бажання домовитися про «правильне» рішення. На жаль, не став винятком і процес перевірки обґрунтованості тарифів.

Варто сказати про сумнівність такого аудиту з боку міжнародних компаній. Насамперед це стосується того, що аудиторські компанії здійснюють аналіз і перевірку роботи конкретних підприємств. Відповідно аудит тарифів не можливо провести. У кращому випадку аудитори можуть надати роз'яснення й аналіз ситуації у регулюванні тарифів та запропонувати низку кроків для підприємств, які або призначають тарифи, або приймають ці тарифи до виконання. Але аудитори не можуть оцінити, що тарифи є заниженими або завищеними.

Більше того, це буде рішення не аудиторських компаній, а лише їх представників. І це фактично нівелює і знецінює ідею перевірки обґрунтованості підвищення тарифів.

Проте, якщо все таки розглянути – і при цьому заплющити очі на абсурдність – сам факт перевірки аудиторами тарифів, то є кілька важливих факторів, які вказують на те, що процес позбавлений об'єктивності.

1. Оцінка аудиторами тарифів не є можливою у такий стислий термін. За інформацією аудиторських компаній для такої масштабної роботи необхідно витрати від 6 до 18 місяців. Нагадаємо, що прем'єр Яценюк озвучив про початок аудиту тарифів 15 травня 2015 року.

2. Оцінка аудиторів може бути суто поверховою і не міститиме даних, які будуть прив'язані до конкретних суб'єктів господарювання. Така робота буде узагальнювати наявну публічну і відкриту інформацію про тарифи – це рішення НКРЕКП, заяви голови НКРЕКП, заяви прем'єра Яценюка і т. д.

3. Аудит буде мати «обрізаний» вигляд, оскільки для аналізу тарифів можна було отримали доступ лише до методології розрахунку тарифів регулятора.

4. Аудит не буде охоплювати увесь масив інформації, яка необхідна для аналізу «об'єктивного» тарифу. Насамперед це дані діяльності житлово-комунальних господарств, державних компаній, що займаються видобутком газу, головного монополіста і постачальник газу компанії «Нафтогаз України», інформації про зношеність житлово-комунального фонду.

5. Нарешті, відсутність конкурентного ринку для надання комунальних послуг спотворить звіт аудиторів.

Всі ці проблеми також варто адресувати НКРЕКП, яка у березні ухвалила рішення про підвищення тарифів суто із позиції «бюрократії» і без врахування істотних умов функціонування ЖКГ України, газовидобувних компаній, постачальників газу. «Регулятор» виявився відірваним від реального життя.

Тому не варто дивуватися, якщо «аудитори» не лише підтвердять максимальну ціну на газ 7188 грн. за 1000 куб. м, а й визнають її такою, що вимагає подальшого підвищення. В принципі, це буде саме те, що хоче почути прем'єр Яценюк.

Як результат, будь-яке «фінальне» рішення аудиторських компаній щодо правомірності і об'єктивності тарифів буде мати виключно політичне значення і буде далеке від реальних обставин сучасної економіки України.

Рішення аудиторських компаній вкрай необхідне прем'єру Яценюку, оскільки лише у такий спосіб уряд може і надалі наполягати на законності та обґрунтованості підвищення тарифів. А також уряд за допомогою висновків аудиторів виступить проти звіту і рішення Робочої групи Верховної Ради щодо обґрунтованості підвищення тарифів на комунальні послуги, яка за наявною інформацією попередньо визнала підвищення тарифів необґрунтованим кроком.

А тому прикро, що міжнародні аудитори несвідомо можуть стати сліпим знаряддям в руках Яценюка. І тим самим відчинять двері для чергового необґрунтованого підвищення тарифів у майбутньому, про яке вже неодноразово говорили як у «Нафтогазі», так і сам прем'єр Яценюк заявив про те, що нинішні тарифи є заниженими.