Нарушалась ли техника безопасности на базе «БРСМ-Нафта» от этапа проектирования до эксплуатации? Автор сайта «Четвертая Власть» Ольга Худецкая решила сопоставить комментарии экспертов, компании-владельца, пожарных, милиции и спутниковые снимки для выяснения истины.

Когда мы приехали на территорию сгоревшей нефтебазы «БРСМ-Нафта» под Васильковом, пожар на ней уже был ликвидирован. Продолжалась перекачка нефтепродуктов на соседнюю нефтебазу «КЛО». Мы поднялись на смотровую площадку, с которой хорошо видно территорию сгоревшей нефтебазы. Цистерны, в которых была жидкость с высокой температурой горения - как пластилин, смятый чей-то большой ладонью. Один из резервуаров перебросило через озеро. В водоем «прилетела» цистерна поменьше. Два остова сгоревших машин пожарных.

Вид со смотровой площадки

Пожар начался в глубине объекта, ближе к его старой части и административному зданию. Руководитель соседней нефтебазы «КЛО» Сергей Николаевич Здоренко стал одним из свидетелей начала пожара на БРСМ. Говорит, что они с коллегами увидели в окне дым и огонь около пяти вечера. Подхватили огнетушители и побежали на помощь.

«Мой инженер сразу побежал к гидранту. Подключили рукава, стали тянуть их. Открыли ворота, которые выходят в сторону горящей базы. Мои начальник охраны и инженер побежали туда выяснить, что происходит. Огнетушители понесли, остальное. За воротами уже собралось где-то 6-7 их работников как раз. Среди них и Артур, который позже скончался, он был уже обгоревший. Он схватился за голову и все повторял, что, мол, «это все, это конец». Ребята его спрашивали - что случилось? А он ответил, что что-то там у него оборвалось, залило всю площадь, и проскочила искра. Могу догадываться от чего она проскочила», - рассказывает Здоренко.

И оказывает передвижной насос, который работает на пострадавшей базе: «На таких насосах, конечно, стоит электродвигатель с соответствующим напряжением. Так вот, мы когда у них уже сейчас дизель перекачивали, из трещин всех течет, там, где соединения. Я как раз приехал утром проверять, оно все течет, и ни одного человека рядом!», - говорит Здоренко.

Здоренко говорит, что сразу спросил у сотрудников базы «БРСМ-Нафта», вызывали ли они пожарную службу. Получив утвердительный ответ, начал звонить на станцию, чтобы отбуксировали поезд с топливом, который как раз стоял на железнодорожных путях у нефтебазы. Поезд оперативно увезли, но первые пожарные машины приехали не сразу.

В сообщении МВД говорится о задержке вызова в полтора часа.

«Возгорание топлива на нефтебазе в селе Крячки произошло в ходе нелегального смешивания различных нефтепродуктов и присадок. Руководство нефтебазы, опасаясь, что пожарные и милиционеры, которые приедут на вызов, обнаружат их незаконные операции, не сообщали о пожаре в течение первых полутора часов. Именно поэтому пожар стал настолько масштабным, что в ходе его тушения погибло пять человек», - прокомментировали событие в Министерстве.

В «БРСМ» эту информацию опровергают.

«По имеющимся у нас доказательствам, пожар начался в 17:20. Сообщение о пожаре на территории нефтебазы было отправлено в оперативно-диспетчерскую службу Васильковского района в 17:29. Первая машина пожарной охраны заехала на территорию базы в 17:38, - комментирует Александр Мельничук, директор департамента стратегического маркетинга сети АЗК «БРСМ-Нафта»

Один из сотрудников соседней базы «КЛО» на условиях анонимности рассказал, что, возможно, случаи с пожаром происходят здесь не впервые, но ранее серьезных последствий удавалось избегать:

«У нас здесь работает один, ранее работавший на базе БРСМ. Так, когда произошел пожар, он оговорился, что пока у них работал, то дважды приходилось тушить».

Впрочем, данных о предыдущих пожарах не подтвердили ни в ГосЧС, ни в компании «БРСМ-Нафта». Один из пожарных предполагает, что тогда сотрудникам удавалось тушить пожар своими силами, не вызывая ГсЧС.

По мнению Здоренко, быстрое и серьезное возгорание, которое произошло на базе, может свидетельствовать о возгорании бензина.

«Что могло у них там загореться? Очевидно, бензин. Дизель от искры никогда не загорится. Для того, чтобы его поджечь, нужно бросить в него горящую тряпку, например».

Так выглядел пожар сначала. Фото Сергея Здоренко

Сергей Николаевич критически отзывается об обеспечении соседней базы средствами для тушения и их пожарном водоеме. Судя по цистерне, которая лежит в ней, действительно видно, что водоем неглубокий.

«Они говорят, что давали и воду, и пену. Как вам сказать ... Не было у них пены. Например, если только нас взять - мы передали на тушение более 30 тонн пенообразователя. Воду они с нашего водоема три дня качали, потом - из соседнего озера. Я ходил во время пожара по базе, с начала и до сих пор я не увидел никаких средств пожаротушения, ничего из того, что должно быть», - продолжает рассказывать Здоренко

Но в «БРСМ -Нафте» возражают:

«Вопреки некоторым непрадивым сообщениям СМИ, имеющих целью дискредитировать нашу компанию, на нефтебазе были в наличии все средства пожаротушения, которые по техническим регламентам должны там быть. Пенообразователя также было в наличии в достаточном количестве, около 5500 килограмм», - комментирует представитель компании «БРСМ-Нафта» Мельничук.

С ним не соглашаются в пресс-службе ГосЧС. На вопрос, были ли на базе в достаточном количестве средства для пожаротушения, отвечают коротко: «Не было».

Здоренко говорит, что теперь четко понимает, как нужно действовать в таких ситуациях.

«Если бы они сразу на месте взяли огнетушители и залили место возгорания, то вопросов бы не было. Все равно был бы пролив бензина, да. Но если ты погасил огонь, ты можешь подойти и закрыть задвижку. Оно бы еще ничего не успело нагреться, и ничего бы не произошло. А у них как получилось - разлилось, искра, загорелось, все в ужасе разбежались и торчали там за воротами. И никто не понимал, что делать, люди были не обучены. Мы предложили им и то, и другое. Они молча стояли», - говорит он.

В «БРСМ-Нафте» в свою очередь утверждают: сотрудники проходили соответствующее обучение.

«Сотрудники проходят необходимые инструктажи и обучение по охране труда, противопожарной и техногенной безопасности, обязательные для всех работников объектов повышенной опасности в соответствии с требованиями законодательства Украины». - ответили «Четвертой власти» в компании.

Однако на нашу просьбу предоставить фото- или видео-материалы, которые могли бы это подтвердить, или хотя бы внутренние приказы о проведении таких учений так и не отреагировали.

Мы идем на относительно более старую часть сгоревшей базы. Вокруг емкостей возведены бетонные парапеты, которые должны в случае пролива нефтепродуктов не допустить их разлива по территории, что особенно опасно в случае горящих нефтепродуктов. Именно так и случилось во время катастрофического пожара.

«Это достаточно формальная «обваловка». Бетонные блоки стоят друг на друге. Это ни от чего не спасает, потому что бензин через их стыки протекает. Должен быть монолит на арматуре», - объясняет Здоренко.

В одной из частей базы видим такие бетонные блоки, которые могли использоваться для возведения таких «формальных» защитных сооружений. Компания «БРСМ-Нафта» решила не комментировать ту часть нашего запроса, где говорилось о такой технологии «обваловки». Однако, нам ответили, что обваловка была на всех резервуарах.

Несмотря на это, мы все-таки нашли резервуары без «обваловки».

Возле нефтебазы мы встретили и сотрудника воинской части, которая расположена рядом с нефтебазой. Точнее, это нефтебаза «БРСМ-Нафта» достроена практически до стен воинской части, что откровенно незаконно.

«Здесь даже ходить далеко не надо, невооруженным глазом видно. Где расстояние 400 метров до военной базы? Там и ста метров нет, - возмущается он.

Представитель компании «БРСМ-Нафта», в свою очередь, оставил наш вопрос на эту тему также без ответа.

Справа - расплавленные резервуары нефтебазы, слева - забор военной части

Ищите проект

Мы пообщались с специалистом компании, которая специализируется на возведении нефтебаз. Он порекомендовал начинать изучать вопрос о соблюдении техники безопасности на объекте с проектной и разрешительной документации. Мол, если проект нефтебазы и дальнейшие ее достройки получили соответствующие разрешения, тем выше шанс на то, что все было построено с соблюдением необходимых норм.

Однако, компания «БРСМ-Нафта» проигнорировала наш вопрос о разрешительных документах на строительство базы и ее соответствии действующим нормам безопасности.

Работники сгоревшей нефтебазы неофициально говорят, что она постоянно достраивалась. Об этом также свидетельствует, например, неубранный с территории специальный каркас, на котором обычно доставляют на место возведения разобранный резервуар.

Каркас, на котором привозят новые резервуары, в разобранном виде

Также сотрудники указывают на уцелевшие резервуары, в которых был дизель - говорят, что смонтировали их недавно, а эксплуатировать начали сразу после возведения, даже не успев покрасить.

Резервуары с дизелем

Это, как минимум, поднимает вопрос о том, проектировала ли компания должным образом эти достройки и проверял ли кто-то их на соответствие нормам техники безопасности.

Мы спросили пресс-службу сети «БРСМ-Нафта» о том, проводились ли достройки на нефтебазе, и были ли на это соответствующие разрешения. Александр Мельничук ответил на это лишь следующее:

«В 2009 году мы покупали уже действующую нефтебазу. Сама база существует уже несколько десятков лет и до нас несколько раз меняла хозяев».

Ответы на вопросы о разрешительных документах, таким образом, мы не получили, но есть точка отсчета - 2009 год. В сервисе Google Earth доступны спутниковые снимки нефтебазы от 23 марта 2010 до 7 сентября 2014. На них мы видим, как количество только крупных резервуаров увеличивалось с 8 (23 марта 2010) до 13 (9 апреля 2013), а затем до 18 (29 Март 2014) и 22 (7 сентября 2014).

Спутниковые снимки нефтебазы БРСМ под Васильковом. Дата каждого снимка указана в левом верхнем углу

Более того, на северо-восток от резервуаров на последнем спутниковом фото, там, где чистая огражденная площадка, теперь находятся еще новые резервуары (несколько из них, с дизельным топливом, уцелели), вот они на фото вдали за озером и на втором фото - вблизи:

Теракты или халатность?

Милиция по факту происшествия возбудила уголовное производство по ч. 2 ст. 273 (нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или взрывоопасных цехах) Уголовного кодекса Украины. По факту гибели людей во время пожара - по ч. 2 ст. 275 (нарушение правил, касающихся безопасного использования промышленной продукции или безопасной эксплуатации зданий и сооружений, повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия) Уголовного кодекса Украины.

Сеть «БРСМ-Нафта», в свою очередь, заявляет о том, что пожар на их нефтебазе произошел в результате теракта. Представитель компании заявляет о не менее чем 7 эпизодах поджогов и взрывов, которые в компании расценивают как теракты. В числе перечисленных эпизодов есть и взрыв на АЗС в Переяслав-Хмельницком, в результате которого погибли 6 человек.

«Ни по одному из этих эпизодов компания не получила никаких результатов. Заказчики и исполнители этих преступлений не названы», - заявляют в БРСМ

Но следствие по одному из эпизодов, который в компании называют терактом на самом деле уже завершено и передано в суд. Вот как ответила на наш запрос о взрыве на АЗС в Переяслав-Хмельницком 22 апреля 2014 года прокуратура Киевской области, которая поддерживает обвинение по этому делу:

В настоящее время в Переяслав-Хмельницком районном суде рассматривается уголовное производство по обвинению заместителя директора структурных подразделений ООО «БЕЛ ОЙЛ» (Сеть БРСМ), главного инженера ООО «БЕЛ ОЙЛ» и директора ООО «Еврогазсервис» в служебной халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, повлекшее тяжкие последствия охраняемым законом правам и интересам отдельных граждан, то есть в совершении уголовного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК Украины.

В ходе досудебного расследования установлено, что указанный взрыв произошел вследствие нарушения правил безопасности при эксплуатации автозаправочного комплекса заместителем директора структурных подразделений ООО «БЕЛ ОЙЛ», главным инженером ООО «БЕЛ ОЙЛ» и директором ООО «Еврогазсервис» при выполнении работ по изготовлению технологической части автомобильного газозаправочного пункта АЗС, в дальнейшем привели к разгерметизации трубопровода, утечке сжиженного газа и взрыву газовоздушной смеси.

Кроме того, на АЗС в Переяслав-Хмельницком не было системы ежедневного осмотра и проверки оборудования и коммуникаций, как и не было журнала этих осмотров, - говорят в прокуратуре.

Сомнения относительно того, что в «БРСМ-Нафте» не знают об этом судебном разбирательстве также развеяли в прокуратуре - «участие в рассмотрении дела принимают и обвинение, и защите», то есть должностные лица «БРСМ-Нафты».

Как видно из обвинения, следствие пришло к выводу, что нарушения техники безопасности на АЗС «БРСМ-Нафты» в Переяслав-Хмельницком были не только в ходе ежедневной эксплуатации, а имели место еще на этапе строительства.

Остальные шесть эпизодов, по данным пресс-службы ГУ МВД города Киева и ГУ МВД в Киевской области, объединены в одно дело, которое передано в Главное следственное управление МВД.

Никогда снова

Руководитель нефтебазы «КЛО» Сергей Здоренко пожаров, аналогичных трагедии на «БРСМ-Нафте» не помнит. Его слова подтверждают и пожарные. В ликвидации возгорания были задействованы подразделения ГосЧС не только из Киевской области, но и из Житомира, Ровно и других областных центров. Использовали даже пожарный танк.

Результатом пожара стало введение на объектах «БРСМ-Нафты» экстренных мер безопасности. Представители отрасли также ожидают проверок всех подобных объектов. В пожарной службе подтверждают их ожидания и указывают на соответствующее распоряжение Кабмина. Но будут ли сделаны глобальные выводы и разработаны новые подходы к области безопасности? И способна ли Украина на цивилизованную внутриотраслевую дискуссию для предотвращения подобных трагедий в будущем?

P.S. 18 июня «Четвертая Власть» отправила список вопросов компании БРСМ. На большую часть из них представитель компании любезно предоставил ответы. Однако, по нашему мнению, заслуживает внимание перечень вопросов, на которые представители сети БРСМ решили не отвечать:

- Есть ли у БРСМ внутренние стандарты безопасности на таких объектах? Если да, то можете ли вы их предоставить? Если их нельзя предоставить полностью из соображений коммерческой тайны или вопросов безопасности - можете ли вы их предоставить частично или в обобщенной форме (без некоторой конкретики?)

- Какими разрешительными документами можно подтвердить законность постройки базы БРСМ и ее соответствие действующим нормам законодательства, особенно в вопросах безопасности?

- По нашим данным, некоторые резервуары имели так называемую «обваловку» не монолитного типа, то есть просто бетонные блоки, через щели между которыми бензин и другие виды топлива проливались, то есть «обваловка» не могла выполнять сдерживающих функций. Можете подтвердить или опровергнуть? Утверждены ли по этому поводу стандарты вашей компании и\или государственные стандарты?

- По нашим данным, расстояние от военной части до базы составляло чуть более 100 метров. В то время как соответствующие нормы указывают, что должно быть не менее 400 метров. Как могло так случиться?

- По данным некоторых источников, транспортировки нефтепродуктов между резервуарами на базе, железнодорожными цистернами и т.д. происходили с помощью системы резиновых шлангов («рукавов»). Мы также не увидели на базе системы стационарных труб для транспортировки нефти между резеруварамы. Допустимо ли это по стандаратмы вашей компании? Не могло ли это стать одной из причин трагедии?

- Будете ли вы пересматривать стандарты безопасности внутри своей компании? Возможно, это будет отраслевая дискуссия? Если да, расскажите об этом подробнее.

- По состоянию на сейчас, сколько работников компании являются подозреваемыми по делу о пожаре? Предоставляли вы этим людям адвокатов? Какова ваша позиция по следствию и сотрудничаете ли вы с ним?

- Вы собираетесь проводить експертезу для того, чтобы выявить причины пожара? Оцеплено ли место происшествия должным образом? Обеспечена ли его неприкосновенность, ведь это может повлиять на результаты экспертизы?

- Есть ли у вас какие-то предварительные доказательства возможного теракта, которые вы можете сейчас предоставить без ущерба для следствия)?