Наочне і зрозуміле пояснення, чому в Україні так повільно впроваджуються реформи
Зараз я вам розповім,
чому реформи рухаються так поволі.
20 березня ми підписали Угоду про асоційоване членство в програмі ЄС Горизонт-2020.
За нашим законодавством така угода потребує ратифікації. Ми швиденько написали проект закону про ратифікацію (там один абзац тексту, нема що особливо писати).
Після цього документ треба було погодити в Мінфіні, Мінекономіки, МЗС і Фінінспекції. Заслали їм документи на погодження. У кожному з міністерств документ мали подивитись профільний департамент (для освіти, міжнародки чи який там ще є) і юридичний департамент. Після цього погодження мали підписати міністри.
Після цього треба було заслати документ на погодження в Мін'юст. Погодив Мін'юст.
Після цього документ потрапляє до Секретаріату Кабміну, де його розглядає профільний департамент інновацій і .... юридичний департамент.
Документ схвалюється на засіданні Кабміну, підписується Прем'єром і... відправляється в Адміністрацію Президента, бо цей закон має подавати Президент.
В Адміністрації Президента законопроект дивиться профільний міжнародний департамент і...юридичний департамент.
(На цьому етапі тексту я перепитаю: ви ще пам'ятаєте, що сам законопроект - це один абзац тексту?)
Після підпису Президента законопроект потрапляє до Верховної Ради.
На всіх цих етапах погоджень я мусіла видзвонювати відповідні міністерства і просити, щоб документ погодився пошвидше. На певних етапах заступники міністрів і голови АП переставали відповідати на мої дзвінки
Ми з Anna Novosad жартували, що після прийняття законопроекту на Верховній Раді, нам повторно його зашлють на екпертизу, бо ж за процедурою перед підписом Президента Кабмін має підтвердити, що з ЗП все ок.....
Так от... сьогодні ми отримали листи від пари комітетів Верховної Ради з проханням..дати правову оцінку та позицію МОН щодо цього ЗП.
Потім ЗП виноситься на Раду, підтримується і направляєтсья Президенту на підпис....
І це стосується законопроекту обсягом у кілька строк тексту, щодо якого є загальна політична згода (котра важко виборювалась, але то вже минулорічна історія).
* * *
Ідеї дерегуляції у нас чомусь стосуються лише приватного бізнесу, а процедури державного управління залишаються страшними, макабричними і зарегульованими....
Я вже мовчу про спроби хоч якось спростити роботу бюджетних установ - через надання ВНЗ права розміщувати кошти у банках, напряклад...чи врегулювавши можливості для академічної мобільності....тоді проявляється вибірковість дерегуляції....
І доводиться пройти сім кіл пекла, щоб щось поміняти.
Вітання з шостого кола.
Ні, це не значить, що нічого змінити не можливо. Просто це забирає значно більше зусиль, ніж може видаватись зі сторони, правда ж, Max Nefyodov, Vladyslav Rashkovan, Nataly Sevostianova, Vladyslava Rutytska, Volodymyr Omelyan, Yuriy Husyev, Oleksiy Pavlenko?.....
Повідомити про помилку - Виділіть орфографічну помилку мишею і натисніть Ctrl + Enter
Сподобався матеріал? Сміливо поділися
ним в соцмережах через ці кнопки