Цикл реформаторской деятельности.

Вообще Вы должны понимать, что цикл реформ в одной маленькой области (не Черниговской, а в области финансов) включает в себя следующие блоки:

A. анализ ситуации - проблема, ее влияние на общество;

B. анализ международного опыта в этой области - анализ его применимости в наших реалиях;

C. создание концепции решения проблемы с учетом нашего экспертного знания и моделирования эффекта - и утверждение концепции на Правлении НБУ;

D. обсуждение концепции с профессиональным обществом (в т.ч. через прессу) и (если надо) со смежными министерствами - возможная корректировка концепции;

E. разработка нормативных актов - часто в консультациях с профессиональным сообществом (если им есть что сказать);

F. принятие этих нормативных актов (Правление, или Рада);

G. имплементация нормативных актов - вступление в силу, внедрение подзаконных нормативных актов (если необходимо)

H. анализ эффектов от имплементации - достигнут ли ожидаемый эффект, и возможная корректировка мер

I. само функционирование системы уже в реалиях новой законодательной среды

К чему это я?

1. От выявления проблемы до функционирования системы в условиях новой законодательной среды, когда все участники рынка чувствуют эффект реформы, могут проходить месяцы и месяцы;

2. Каждый день мы живем в темах разной проблематики на разных этапах - где-то анализируем проблемы; встречаемся с международными экспертами; где-то разрабатываем концепции; общаемся с прессой и рынком, обсуждая идеи; какие-то нормативные акты продвигаем через Парламент; стимулируем банки двигаться быстрее...

3. Ни одного дня и даже часа за 16 месяцев я не сидел на диване, попивая чай и думая, как много мы сделали... обычно за столом среди кучи документов и рядом с 3-5 экспертами мы обсуждаем, как много еще предстоит сделать...

Это я не оправдываюсь за относительную медленность реформ (отсутствие ощущения изменений у конечных пользователей), а призываю помогать нам - особенно в блоках A-I вверху. Выбирайте любой и присоединяйтесь. Программа действий здесь.

Удачной недели!!