Принятие земельного законодательства сегодня у всех на устах. После Налогового кодекса и так называемых Харьковских соглашений оно может стать следующим сильнейшим ударом по Украине и ее народу.

Проектом Закона Украины «О рынке земли», субъектом законодательной инициативы которого есть Кабинет Министров Украины в лице Министерства аграрной политики и продовольствия, предусматривается, что субъектами рынка земли в Украине кроме физических и юридических лиц Украины могут быть иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица и иностранные государства.

На первый взгляд нормы законопроекта относительно субъектов рынка земли противоречат Конституции Украины.

Так, статьи 13 и 14 Конституции Украины, соответственно, гласят, что «Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу», и далее - «Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону».

Но в Конституции Украины не указано, какие именно юридические лица могут иметь права собственности на украинскую землю – резиденты или нерезиденты, граждане Украины или иностранные граждане. Ведь понятие юридическое лицо может включать и тех и других, а в Конституции не акцентируется на этом внимание.

Эти понятия можно найти в Земельном, Хозяйственном и Гражданском кодексах Украины. Но, к сожалению, они противоречат друг другу.

Так, в статье 82 части 2 Земельного кодекса предусматривается, что иностранные юридические лица могут стать собственниками земли, если она имеет несельскохозяйственное назначение и если они приобретают объекты недвижимости, расположенные на этой земле.

Вполне реальные и используемые в цивилизованных странах мира нормы, устанавливающие круг юридических лиц и определенные ограничения в приобретении национального богатства.

Однако предложенное понятие «юридическое лицо» в Гражданском и Хозяйственном кодексах значительно отличается от предложенного в Земельном кодексе аналогичного понятия.

В очередной раз украинское законодательство создает определенные трудности в понятии ими же написанного и ими же принятого законодательства. У нас ведь «каждый суслик себе агроном». Что-то написали, напряглись… и протолкнули.

А это оказывается уже написано раньше, и написано совсем по-другому.

Так, статья 80 Гражданского кодекса гласит, что юридическим лицом является организация, созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке. А это значит, что юридическим лицом, могут быть и иностранные граждане, если они зарегистрировали свои предприятия в Украине, и могут покупать земли даже сельскохозяйственного назначения, при этом они не нарушат ни ст. 13, 14 Конституции ни некоторые законы.

Вместе с тем, часть 4 статьи 22 Земельного кодекса гласит, что земли сельскохозяйственного назначения не могут передаваться в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства. иностранным юридическим лицам и иностранным государствам.

Но кому интересен такой законодательный коллапс. Наверное, «нужная» сторона такого коллапса интересна тем, кто заинтересован в продаже украинских земель. И такой беспорядок даже выгоден, ведь и пользоваться можно разными законами, в зависимости от потребности.

И вроде и ничего не нарушаешь. И приятно, и за державу не обидно?

Катерина РИЗАНЧУК, UAINFO