Пишу о том, о чем знает или догадывается любой здравомыслящий человек.

Все слышали о проекте РосПил и его вдохновителе Навальном. Некоторые даже побродили на сайте rospil.info/stopped и обнаружили, что РосПил не дал мошенникам украсть 338 млн руб. (по состоянию на 14/5/11). Кто-нибудь по ссылкам ходил? На сайты госзакупок, на отмененные конкурсы?

Например, самая крупная сумма «мошенничества», которую не дал украсть РосПил -- 147 млн. руб. на «Содержание тех. средств организации дорожного движения в Санкт-Петербурге». Это на светофоры и их обслуживание в Северной столице. Ссылка с РосПила ведет на отмененный конкурс на 23 млн. руб. на светофоры Выборгского и Калининского р-нов Спб. Заказчик СПб ГУ «ДОДД». Расширенный поиск на сайте госзакупок по всем заказам этого заказчика выдает такое (если ссылка не сработает, на сайте zakupki.gov.ru расширенным поиском по ИНН заказчика 7801145804). Как видно из реестра заказов ГУ ДОДД на закладке «все этапы», 29 марта 2011 года были размещены заказы несколькими лотами на «Выполнение работ по содержанию технических средств организации дорожного движения» в разных районах города. Общая сумма примерно такая 145-150 млн. (лень складывать, калькулятора под рукой нет). Все заказы нашли исполнителей (кстати, исполнитель не один и тот же), заключены контракты. В частности Выборгский и Калининский район будет обслуживать ООО «Центр Авро» за 19 млн. руб. при начальной цене аукциона 22 млн. Я понятия не имею, что это за Авро такое, кто там участник, и нет ли среди участников близких родственников высоких чиновников. Я знаю, что конкурс проведен, победитель назван. А РосПил что-то там отменил.

Вопрос: Что отменил, что не дал украсть РосПил?

Следующий конкурс, следующая по рангу сумма -- 50 млн руб. «Информационная система мониторинга для Минсельхоза РФ». Идем по ссылке, выходим на старый сайт госзакупок. Опубликован 18/10/10, отменен 01/11/10. Технология та же: ищем все конкурсы этого заказчика (достаточно жамкнуть на заказчика в карточке и вывалятся все заказы) вокруг указанных дат. Вот отмененные конкурсы, вот конкурс на 50 млн., который пресек РосПил.

Кстати, этот конкурс кто-то еще в августе пресек, обратите внимание. А вот конкурсы завершенные:

Там еще 3/11/10 размещенно заказов миллионов на 100, дополнительно к этим. На предыдущей странице. И все с такими же формулировками: информационная система, интеграция баз данных, создание метаописаний и проч., проч. Короче, если 50 млн. и были мошенническими, то в новых заказах есть, куда их закопать. Только я так подозреваю, что 50-миллионный конкурс отменили из-за небрежности (или непрофессионализма) заказчика при составлении сопроводительной документации.

Ну а здесь-то что пресек РосПил?

Кому интересны другие конкурсы, могут покопаться. Мне, честно говоря, неохота. Я так считаю:

Долой Партию жуликов и воров! Даешь Партию приписчиков и пиз#облов! А их главаря -  президентом!

А что, нам не привыкать.

Минсельхоз, как говорят, куда-то с РосПила делся. А значит, ничего и не было.:-))

По поводу светофоров в Питере есть интересная версия. Заказ на светофоры был размещен с «грубыми» (не, не так - с грубейшими) нарушениями закона о закупках. Заказчик потребовал у исполнителя лицензии. Кто-то это заметил, пожаловался РосПилу, РосПил накатал жалобу в ФАС, но конкурс успели отменить еще до того, как ФАС рассмотрел жалобу РосПила. Так как некая организация (возможно, участник несостоявшихся торгов) пожаловалась в ФАС раньше.  Это предыстория. А версия такова: Заказчик намеренно включил требования о лицензии у Исполнителя, так как был некий Исполнитель, под которого готовилась эта нехилая сделка. РосПил вмешался (правда, с опозданием), конкурс отменили, а потом заново провели, но уже по чесноку. А значит, РосПил не дал украсть.

Ну что же, гипотеза, как гипотеза. Посмотрим, сможет ли ее уравновесить, например, другая гипотеза. А именно. Заказчик добавил в конкурс требование о наличии у исполнителя действующих лицензий: на техзащиту конфиденциальной информации, на картографическую деятельность. А зачем ему эти лицензии? А затем, видимо, что работа предполагается несколько более сложная, чем перепродать ГУПу-заказчику китайские лампочки. Например, есть ГОСТ 23545-79 «АСУ ДД. Условные обозначения на картах и схемах». Потребуется ли Заказчику и Исполнителю обмениваться информацией, в т.ч. картографической? Не знаю, но, думаю, да. Потому что Заказчику небезынтересно было бы знать, где какой светофор установлен, куда он показывает, и насколько виден из-за кустов или бугра.

Если меня спросить, умею ли я есть кашу ложкой, я скажу «да». И вы можете смело мне поверить. А если меня спросить, умею ли я читать и рисовать карты (не игральные), а я отвечу «да», то вы можете попросить у меня лицензию. Потому что эта деятельность лицензируется 128-ФЗ. Но ФАС решил иначе: в заявке и документации по конкурсу содержится исчерпывающая информация по заказу. Лицензии на эту деятельность не нужны, потому что эта деятельность не является предметом заказа. Требовать такие лицензии -- нарушать 94-ФЗ. И конкурс ФАС отменил.

И вот Заказчик получает решение ФАС об отмене конкурса. Есть два пути: обосновать в документации требование о наличие лицензий, или вычеркнуть на хрен эти требования. Что выбирает Заказчик? Правильно - простой путь - вычеркивает требования о лицензиях. Потому что сроки поджимают, например. Мол, ФАС решил - ему виднее, там суперспецы в комиссиях работают. Пусть эти светофоры ставит ООО «Ромашка» силами таджикских работничков. А когда на этих светофорах начнут биться, и если кто-то начнет копать, почему бьются, да еще, не дай бог, какую-нибудь комиссию создадут, то ткнёт Заказчик решением ФАСа и будет ни при чем.

Так может быть?

bulkine