Почему опыт Грузии важен для Украины
«Есть страны, которыевыживают, оставаясь серыми и неприметными.Мы такого себе позволить не можем.Либо мы будем очень успешными, либоГрузия вообще прекратит существование.
Михаил Саакашвили,президент Грузии
Наверное, странно —в канун Дня независимости собственнойстраны писать о достижениях странычужой. Но уж очень задело недавнееутверждение президента Януковича о том,что опыт Грузии в проведении реформУкраине не подходит (мол, «населениеодной только Донецкой области больше,чем всей Грузии»). Слова нашего «давнегореформатора» зацепили особенно сильно,поскольку в это время довелосьнаходиться как раз в Грузии —первый раз в жизни и пребывая подсильным впечатлением от этой страны»,- об этом сообщается в публикации, ссылкуна которую разместил на своей странице в Facebook Анатолий Гриценко.
«Раньше нас убеждалив том, что Украине не подходятпольские реформы, потом — прибалтийские.Теперь вот грузинские… Ладно, допустим,что поляки и прибалты, в самомделе, «находились под Советами меньше»,что у них «другой менталитет», они«всегда были частью Европы» и что«их за уши тянул Запад». Но грузины-то!Грузины же вышли с нами из однойкоммуналки. Но вот только нам послерасселения достались апартаменты кудапросторнее и комфортабельнее, приличнообставленные, с электричествоми отоплением. А они оказалисьв необремененной удобствами комнатушке,в которой к тому же конфликтныечлены семейства до сих пор пытаютсяразделить жилплощадь да еще пригласилисоседа-качка с дубиной охранятьотвоеванные 20% территории. Да и имиджу грузин даже для постсовка былне очень-тоевропейский. Они сами,посмеиваясь, вспоминают, как типичногогрузина еще десять лет назад представлялиили вором в законе, или же этакиммалообразованным небритым мужикомв традиционной кепке-«аэродроме»,торгующим мандаринами и лимонамии ездящим на «Волге».
Наши вселившие стольконадежд революции — роз и помаранчевая —произошли почти одновременно. Но сегоднягрузины живут в новой стране,не по капле, а литрами выжимаяиз себя совка, а мы все глубжевязнем в прошлом, которое нам пытаютсявыдать за светлое будущее. Это у них«руїну подолано». А у нас «стабільністьдосягнуто». Стабильность неуемногоаппетита саранчи во власти и апатии,разочарования и пассивности (илипокорности?) населения.
Им есть чем гордитьсяв своей стране. Понимаешь, насколькоэто важно, когда осознаешь, что своейродины зачастую стыдишься. Мы привыклиругать отечество на каждом перекресткекак у себя дома, так и за границей.Они же с кавказской горячностьюготовы едва ли не драться другс другом при малейшем разногласии,но честь родины — неприкосновенна.
В чем секрет грузинскогоуспеха? Почему у них получилось,а у нас — нет? В чем они иные,и кто иной — правители, народ?
Этими вопросамия задавалась все пять дней, находясьв Грузии, но и спустя месяцон не дает мне покоя, и у менянет на него исчерпывающего ответа.
Другие
Но что могу утверждатьс полной ответственностью: странойу них управляют совершенно не похожиена наших керманичей люди. Онисовсем-совсем другие… Начинаяс президента, выросшего в интеллигентнойи образованной семье, золотогомедалиста и краснодипломника,окончившего не только Киевскийинститут международных отношений,но имеющего за плечами такжестрасбургский Международный институтправ человека, Колумбийский университетв Нью-Йорке, университет Дж.Вашингтона,стажировавшегося в Академииевропейского права во Флоренциии в Гаагской академии международногоправа. (Это общеизвестные факты, но,уверена, они тоже важны в грузинскойистории успеха.)
Команда Саакашвилимолода, дерзка и креативна. Среднийвозраст членов правительства —32 года. Они образованы, свободновладеют как минимум двумя иностраннымиязыками (английским и русским),демократичны, легко и по-дружескиобщаются между собой и с прессой.Они — другие, и это чувствуетсяво всем и сразу.
…Представьте себеиюльскую вечернюю набережную Батуми.По бульвару прогуливается отдыхающаяпублика, на пляже нежатся поздниекупальщики. Нас, участников «Рейсадружбы Украина—Грузия» (организованногоукраинским Институтом мировой политикии Советом безопасности Грузии),выгружают из автобуса посреди бульвараи говорят, что фуршет, на котороммы сможем пообщаться с участникамиконференции «Европейский путь Грузии»,будет здесь. На входе в ресторану нас никто не спрашивает документы,не шарит по одежде металлоискателем,и мы свободно проходим на пересекающийпляж и уходящий в море помостс изящными столиками. Но наспоражает не изысканность обстановкии потрясающей красоты закат,а отсутствие не только полицейскогооцепления, но даже сколь-нибудьвидимой охраны — этих ребятспецифической наружности с неизменнымнаушником. При этом рядом в морепродолжают плескаться отдыхающие,а наиболее любопытные из нихсо своих шезлонгов и полотенецс интересом наблюдают, как «виповский»помост заполняется европейскимии грузинскими депутатами,высокопоставленными чиновниками,членами Европарламента, Еврокомиссиии правительства Грузии. Покамы здороваемся с Борисом Тарасюком,мимо нас проходит вице-премьер ГрузииГеоргий Барамидзе, чуть поодаль мелькаетминистр экономики Вера Кобалия, появляютсяспикер парламента Давид Бакрадзеи советник грузинского президентаРафаэль Глюксман (сын известногофранцузского философа Андрэ Глюксмана).
«С кем бы вы хотелипоужинать?» — интересуются нашисопровождающие. Пока мы раздумываеми оглядываемся по сторонам, выбирая«жертву», нас уже зовут за стол.Модельная внешность, неброское платье,сдержанный макияж и открытая искренняяулыбка. Эта 30-летняя молодая женщинауже два года возглавляет Министерствоэкономики и устойчивого развитияГрузии и, несмотря на хрупкую внешность,обладает, по свидетельству грузинскихэкспертов, «бульдожьей хваткой» в своемделе. Всемирный экономический форумудостоил Веру Кобалию звания молодогомирового лидера 2012 года.
Без каких-либопредварительных договоренностейи заранее присланных вопросов, безторчащих за спиной охранникови подготовленных помощниками тезисовона охотно, доброжелательно, совершеннораскованно, а главное, со знаниемдела и по существу часа два отвечаетна все наши вопросы, с аппетитомпоедая креветки (пристрастие канадскойюности). Родилась в Сухуми, в Канадевместе с родителями оказалась послеизвестных событий в Абхазии в 90-х.Почему, получив канадское образованиеи успешно занимаясь бизнесом на новойродине, оставила близких за океаноми вернулась в Грузию? «Понимаете,в Канаде все спокойно, стабильно, всезаранее известно. А здесь сложно,но очень интересно, — горят глазау Веры. — Здесь чувствуешь драйв.У нас очень хорошая команда.
Мы единомышленники.Это главное. Очень часто собираемсявсем правительством, мотаемся по стране,соревнуемся, кто больше проектовосуществит, больше идей выдвинет —что, где и как можно улучшить».На мгновение задумавшись, добавляет:«А еще грузины большие патриоты.Поэтому многие уехавшие сейчасвозвращаются. У нас последние годыположительная миграция — большевозвращаются, чем уезжают. Ведь здесьсегодня можно многое сделать».
После завершения ужинавсех желающих продолжить вечер приглашаютпотанцевать в клуб. В разгарвечеринки, под грохот выступления какой-тогруппы,в зале неожиданно появляетсяСаакашвили. Зашел пообщаться с участникамиконференции. Или потусоваться, еслихотите. Из зала перед этим никогоне выгоняли, журналистам рукине заламывали, технику не отбиралии на пол лицом вниз не бросали.Более того, украинским журналистам дажепредоставилась возможность пожать рукугрузинскому президенту. И ониею с удовольствием воспользовались...
Возможно, кто-то назоветвсе вышесказанное эмоциями, субъективнымвосприятием. Да, грузины, в самом делемастера обаять, обогреть, накормить,а заодно и похвалиться своимидостижениями. Но дело-то не тольков гостеприимстве и мастерскомпиаре. Украинцы ведь тоже оченьгостеприимная нация, но почему-то никакойпиар до сих пор существенно не исправилкатастрофический имидж нашего государства.А об успехах Грузии заставляетговорить не столько грамотныйребрендинг страны, сколько цифры и факты.
Доска почета
Еще в 2010 г. Всемирныйбанк назвал Грузию «Реформатором№1 за 2005—2010 гг.». В рейтингепростоты и удобства ведения бизнесаDoing business в 2012 г. Грузия заняла 16-е местоиз 183 стран (Украина же опустиласьсо 149-го (в 2011 г). на 152-е).А по некоторым категориям данногорейтинга Грузия входит даже в лучшуюдесятку: регистрация собственности — 1-еместо (Украина — 166-е); получениеразрешения на строительство — 4-е(Украина — 180-е);регистрация бизнеса — 7-е (Украина — 112-е);кредитование — 8-е (Украина — 24-е).
Грузия работает надсобой: по защите инвесторов подняласьна четыре пункта — с 21-го местав 2011 г. — на 17-е в 2012;по налогообложению рванула сразуна 20 пунктов — с 62-го на 42-е.Украина же или сползает вниз (по защитеинвесторов — со 108-го местана 111-е) или уныло топчется на месте(по налогообложению так и оставшисьпочти на последнем, 181-м месте).
Только двум государствамв мире в прошлом году удалосьповысить кредитный рейтинг —Казахстану и Грузии (с «В+»до «ВВ-»).
Экономический ростГрузии во втором квартале текущегогода составил 8,1%, и президент Саакашвилис уверенностью прогнозирует, чтогодовой рост будет не ниже 8% (Украинеже международные финансовые институциипредрекают в текущем году еслии не рецессию, то вялый роств 2—3%, первое полугодие правительствоАзарова завершило с невпечатляющими2,5%).
Агентство международногоразвития Соединенных Штатов (USAID) назвалогрузинские преобразования «самымиобширными, глубокими и быстрымиреформами, проведенными в какой-либоиз стран в мире за последние50 лет».
Еще раз стоит акцентировать:весьма впечатляющих результатов Грузиядобилась не только несмотря на мировойэкономический кризис, затронувшийбольшинство государств, но и на войну2008 года, на закрытие российскогорынка и на продолжающуюся по сейдень оккупацию Россией пятой частистраны.
То, что не убило их,сделало их сильнее. Завзятые ребятаэти грузины. И они не только верятв себя, но и заставили мирповерить в свою страну. Несмотряна неизменно апокалиптическиепрогнозы российских кассандр, в минувшемгоду в грузинскую экономику инвестициипришли из 65 государств и составили1 млрд. 111 млн. долл., увеличившисьна 37% (на душу населения выходитпримерно 251 долл. В Украинеже с ее 6473,1 млн. долл. прямыхиностранных инвестиций (ПИИ) в 2011 г.на одного украинца приходится всегооколо 141,5 долл., а если вспомнить,что первое место среди инвестирующихв Украину стран неизменно занимаетКипр, то реально иностранных ПИИна наши с вами души окажется кудаменьше…).
В течение ближайшихчетырех лет правительство Грузиипланирует привлечь более четырехмиллиардов ПИИ. Команда грузинскихреформаторов изначально рассматривалаприток иностранных инвестиций какжизненно необходимое условие длябыстрого развития страны. И целенаправленносоздавала для этого инвесторам условия,не обижая и привечая при этоми отечественный бизнес.
Максимальная либерализацияи масштабная приватизация с первыхдней были поставлены Кахой Бендукидзе,идеологом грузинских экономическихреформ, во главу угла. Едва спустившисьс трапа самолета в Тбилиси,прилетевший из Москвы 2 июня 2004по приглашению М.Саакашвили успешныйроссийский бизнесмен (на то время)заявил: «Грузия должна серьезно занятьсяприватизацией и продать все, кромесовести». Что, собственно, впоследствиии было очень быстро сделано. Реформаторыне побоялись отдать под разгосударствлениепрактически все: от стратегическихпредприятий, земли, водных и лесныхресурсов до больниц и учебныхзаведений.
Условия для ведениябизнеса в Грузии улучшаются с каждымгодом. Продолжается либерализацияналоговой системы. Тогда как Украинапобила в прошлом году мировой рекорд,заняв первое место по количествуналогов — их у нас аж 135,Грузия с начала 2012 года отменила ещедва, оставив всегочетыре (налогна прибыль (15%), на собственность(1%, на землю не с/х назначения — 0,24 лари за кв.м), подоходный (20%) и НДС(18%). Представляете, как скучно живетсягрузинским бухгалтерам? А как завидуютукраинские работодатели грузинским,не ведающим, что такое налог на зарплату!Неплохие условия в Грузии и длямикробизнеса: если физлицо в своейпредпринимательской деятельностине использует наемный труд и егогодовой доход не превышает 30 тыс.лари(примерно 150 тыс.грн.), то налоговтакой предприниматель не платитвообще. Малый бизнес — с доходомдо 100 тыс.лари (500 тыс.грн.) — платитфиксированный налог в 3% или 5%.
Поскольку с 2011 г.в Грузии начал действовать уже второй«реформаторский» налоговый кодекс,в помощь предпринимателям был введенинститут участкового налогового офицера.Поначалу многие бизнесмены воспринялиновшество в штыки, ожидая лавиныпроверок и штрафов. Но, разобравшись,что налоговый участковый посланим в помощь для постижения нюансовналогового законодательства, и праваштрафовать он не имеет, а лишьуказывает на ошибки (которые, кстати,предприниматели имеют право исправитьв своей документации), новшествомногие из них оценили по достоинству.Пожаловаться предпринимателям теперьтоже есть кому: в Грузии введен ещеи институт подотчетного парламентуналогового омбудсмена, главная задачакоторого — защита прав налогоплательщиков.
Упрощение налоговогои таможенного законодательстваприносит грузинам иногда совершеннонеожиданные результаты. «Знаете, какаяу нас главная статья экспорта?Автомобили, которые мы не производим, —смеется В.Кобалия, но она не шутит. —Мы настолько облегчили разрешительнуюсистему, ускорили бюрократическиепроцедуры оформления и растаможки,что приезжающие к нам за автососеди — азербайджанцы, казахи,обеспечили Грузии отличный реэкспорт».
Об успехах борьбыс коррупцией в Грузии написаныуже тома. Поэтому ограничимся лишьнесколькими фактами и цифрами. В 2011г. правительство Грузии было названоTransparency International (TI), международнойантикоррупционной структурой, «наиболееэффективным правительством в борьбес коррупцией». В начале прошлогомесяца были обнародованы результатыисследования, проведенного IBRD, IDEX,Transparency International-Georgia и ЕС. Согласноопросу, 99% граждан Грузии в прошломгоду ни разу не сталкивалисьс вымогательством взятки, и по данномурезультату эта страна первая в Европе.Среди государств — кандидатовна членство в НАТО Грузия являетсясамой некоррумпированной. ГражданеГрузии, по сравнению с гражданамиЕС, в среднем в четыре раза режевстречаются с коррупцией в повседневнойжизни, свидетельствуют результатыисследования. 77 процентов егоучастников положительно оценили действияправительства против коррупции. А посолЕС в Грузии Ф.Димитров, презентуядокумент, также сообщил, что, согласнорезультатам, в системе правительстваГрузии и юстиции нет коррупции.Последний тезис особенно дорог грузинам,поскольку они недовольны и обижены 64-м местомв рейтинге Transparency International и разговорамина тему т.н. элитной коррупции, особенноохотно поддерживаемыми российскимиСМИ. Но с позорной колокольнинашего152-го места грузинское 64-е —мечта. Причем не только для нас:в рейтинге TI Грузия оставилаза спиной пятерых членов Евросоюза —Словакию, Италию, Румынию, Грециюи Болгарию.
Дом юстиции: почувствуйтесебя человеком
Вся вышеприведеннаяцифирь, безусловно, впечатляет. Но то,что нам довелось увидеть собственнымиглазами и, что называется, потрогатьруками в Батуми, сражает наповаллюбого живущего в постсовке. Речьо начавших открываться по всейГрузии т.н. домах юстиции, по сравнениюс которыми «единое окно» — простопозапрошлый век. Если вы, как и я,недавно прошли «семь кругов БТИ», илихотя бы пытались получить летомзагранпаспорт, или… Ну, в общем, быливынуждены тесно пообщаться с нашимгосударством, вы поймете мои чувства.
Тесные, душные и темныекоридоры, в которых зачастую негдеприсесть; толпы утомленных и раздраженныхлюдей в бесконечных очередях;преисполненные собственной значимостихмурые хамоватые тетки, гоняющие васпо нескончаемому кругу кабинетов.Чтобы получить какую-нибудь справку,выписку из реестра, любой документ,вы тратите недели, а то и месяцы,теряя время, деньги и здоровье. Это —у нас. У грузин давно все по-другому.А с прошлого года — фантастическипо-другому.
Суперсовременного видавысоченное здание. Мы в батумскомдоме юстиции. Внутри светло, просторно,много воздуха, повсюду светятся какие-томониторы.Полное ощущение, что вдруг попалив фантастический фильм. «Просто„Пятый элемент" какой-то», —бормочет кто-то из наших. Юнаядевушка с голливудской улыбкой(других здесь просто нет) проводит длянас экскурсию.
Для удобства и экономиивремени грузинских граждан государстворешило объединить в одном местебольшинство сервисов, на которое оноимеет эксклюзивное право. Под однойкрышей можно получить в общей сложностиоколо 300 видов услуг Палаты нотариусовГрузии, Национального агентствапубличного реестра, Агентства гражданскогореестра, Национального архиваи Национального бюро по исполнению.Батумский дом юстиции уже обслуживаеттри тысячи человек в день (в самомже большом — тбилисском, которыйдолжны открыть этой осенью, планируетсяежедневно принимать до 20 тыс.чел.). Очередей не наблюдается. Залдля посетителей разделен на трипространства — самообслуживания,быстрого и продолжительногообслуживания. У входа посетителейвстречает консультант с неизменнойулыбкой (говорят, их отбирают послеспециального кастинга) и в зависимостиот интересующего вопроса направляетв нужное пространство к оператору.Детей можно оставить посмотреть мультикиили порисовать с аниматором в специальноотведенном месте. Передвижение гражданрегулируется электронной интегрированнойсистемой управления очередью. Среднеевремя ожидания (вдохните поглубже) —48 секунд. В зоне быстрого обслуживания,не требующего больше двух-трех минут,можно получить готовый паспорт, заверенныйапостилем документ, и т.п. Пространствопродолжительного обслуживания (болеепяти минут) предназначено для тех, комунужно сдать заявку на паспорт илидокументы, необходимые для регистрацииимущества или бизнеса, и т.п. Но и здеськлиент находится совсем недолго.Замечаний вроде «Вы что, образецне читали?» или «На двери же всенаписано!» вы тут не услышите: всевежливо объяснят, покажут и помогут.Оформить и получить паспорт можноза час, зарегистрировать бизнес —за 10—15 минут, сочетаться браком —за пять…
Многое в доме юстициивозможно сделать и самостоятельно.Лишившись неимоверного количестванервных клеток и потратив несколькомесяцев жизни на получение в нашемБТИ выписки из госреестра, я пережилабуквально культурный шок, увидев, какэто делается в Грузии. Подходитек большому сенсорному экрану на стене.Несколько раз прикасаетесь к немупальцем и получаете вашу выпискуоб имуществе. За несколько секунд!Без очередей, хамства и взяток! Рядомвисит другой большой экран. С егопомощью вы, набрав имя и фамилиюлюбого гражданина Грузии, можете узнать,владельцем какой собственностион является. Не верите? Поезжайте,посмотрите сами. Поверьте, это впечатляет.Рассказывают, что даже Хиллари Клинтон,посетившая батумский дом юстиции в июне,не могла сдержать восхищения, поручивподчиненным детально изучить грузинскийопыт.
Подобные заведения,кроме Батуми, открыты еще в пятигородах — Кутаиси, Местии, Рустави,Озургети, Гурджаани. В этом годупланируется запустить еще в шести,в следующем — в трех. При этомкреатив команды Георгия Вашадзе,курирующего проект домов юстиции,не иссякая, бьет ключом. В ближайшембудущем должны появиться сервисы Justdrive («просто рули») и Just cafe («простов кафе»). В первом случае клиентзабирает свои документы (паспорт,свидетельство о рождении ребенкаetc.), не выходя из автомобиля(по аналогии с системой «Макдональдса»):подъезжает к первому окну, называетфамилию, подъезжает ко второму —получает свой документ, стаканчик кофеи «Счастливого пути!». Just cafe предполагает,что посетитель дома юстиции сможетзаполнить необходимые для получениятого или иного сервиса документы,наслаждаясь чашечкой кофе за столикомв здесь же расположенном кафе.
В 2012 г. грузинский бренд«Дом юстиции» стал победителемконкурса ООН,оценивающего качествосервиса, предоставляемого государствомгражданам, в номинации «Улучшениепредоставления самых важных государственныхсервисов». В прошлые годы эта наградадоставалась США, Канаде, Японии, Германии,Швеции, Нидерландам, Польше…
Инфраструктурой —по безработице
Совершенствованиегосуслуг — далеко не единственныйприоритет правительства Грузии. Недавнообновленная команда под руководствомВано Мерабишвили, покинувшего постминистра внутренних дел и пересевшегов премьерское кресло, в принятойв начале июля программе «Большепользы народу» главным приоритетомназывает решение проблемы безработицы.А для ее устранения планируетнаряду с содействием частному бизнесуинтенсивно развивать инфраструктурноестроительство (что, по расчетам,должно создать 273 тыс. новых рабочихмест). В течение четырех лет предстоитобновить 5000 км дорог (и одновременнотрудоустроить 40 тыс.чел.).
Неделю назад началосьстроительство автобана Тбилиси—Рустави.Через два года, когда планируется егозавершить, из одного города до другогоможно будет доехать за семь минут.Как идет строительство автобанаТбилиси—Поти—Батуми, мы наблюдалипо дороге в Батуми. Когда дорогудостроят, из столицы туда можно будетдобраться всего за 2,5 часа. Насколькоэта дорога важна для страны, спроситеу любого тамошнего водителя. На ужеотстроенном участке путепроводачувствуешь себя не хуже, чемна европейских автобанах, —на старом, двухполосном, участкетрассы приходится тащиться за нагруженнымифурами и часто тормозить, чтобы датьперейти дорогу никуда не спешащимкоровам.
Отдельное внимание —завершению строительства аэропорта«Копитнари» в Кутаиси. Проект на особомконтроле у Веры Кобалии, частопосещающей объект. «Открытое небо» —ее фишка и заслуга. Едва ставминистром, она, вопреки яростномусопротивлению отечественныхавиаперевозчиков, сразу «завела»в Грузию две иностранные лоу-косткомпании и подписала с Евросоюзомсоглашение о едином воздушномпространстве, позволяющее любойевропейской авиакомпании беспрепятственнолетать в Грузию. (Украина ведетпереговоры по поводу подобногодокумента с ЕС с декабря 2007 г.,но даже несмотря на февральскоепоручение В.Януковича «открыть небо»до июля с.г., правительство опятьне сподобилось.)
Новый аэропорт, проекткоторого разработали голландцыиз UNstudio (известной своими проектамибрюссельского аэропорта и музеяMercedes Benz), станет примером «зеленой»архитектуры: максимальное использованиедневного света, на крыше — панелисолнечных батарей, отопление —подземными горячими источниками.
Уже с конца сентябряWizz Air начнет прямые регулярные авиарейсына линии Киев—Кутаиси, предположительнаяцена билета — 22 евро. Почти готовыйк открытию «Копитнари» будет способенпринимать самолеты любого типа и рассчитанна малобюджетные авиакомпании. Что,по мнению В.Кобалии, во-первых, заставитподкорректировать свою ценовую политикуТбилисский и Батумский аэропорты,а во-вторых, возможность дешево летатьпривлечет в Грузию больше туристов.А это очень важно и для самогоКутаиси.
Бывшая индустриальнаяи «воровская» столица пережилане лучшие времена. После развалаСоюза промышленности практическине осталось. Работы — тоже. Каждыйвыживал, как мог. Да и сегодняКутаиси, едва выйдешь из отреставрированнойчасти центра города, поражает бедностью.Обшарпанные пятиэтажки советскойархитектуры — далеко не худшеежилье. Лачуги, прилепившиеся к берегуреки Риони, весьма живописны, их хочетсярисовать и фотографировать,но совершенно невозможно представить,как в них кто-то может жить.На улочке рядом с одной из центральныхплощадей — разгар стихийной торговли.У нас тоже торгуют всякой всячиной,но такого мотлоха я давно не видела.Колоритные, пожилые грузинки, всев черном в невыносимую жару,практически с асфальта продаютголовки домашней брынзы. Властиих не трогают: людям нужноза что-то жить. Наша украинскаяречь обращает внимание грузина преклонноговозраста, он останавливает и напутствуетнас: «Я слышал, у вас хотят отнятьукраинский язык, боритесь за него,это очень важно». На вопрос «А какживется нынче в Грузии?» со вздохомотвечает: «Тяжело. Но мы верим, чтоу нас есть перспектива».
Строительствомеждународного аэропорта — однаиз составляющих этой перспективыдля кутаисцев: создание новых рабочихмест, оживление деловой активности,ведь городу предстоит обслуживатьприбывающих иностранцев. Значительноеувеличение количества гостей в городеобеспечит и скорый перенос в Кутаисипарламента страны. В только-толькоотстроенную обитель, как и большинствоновых зданий грузинских госструктур,просторную и прозрачную, грузинскиезаконодатели переедут после октябрьскихпарламентских выборов. Оппозициявыступает против этого решения, обвиняяСаакашвили в желании снизитьполитическую активность в Тбилисии в стране. Площадь перед нынешнимзданием парламента — излюбленноеместо проведения митингов. В Кутаиси,побаиваются оппозиционеры, такихмассовых выступлений, как в столице,собрать не удастся. Но представителивласти объясняют свое решение другимирезонами, в частности, реализациейпринципа децентрализации и шагомк развитию регионов. Децентрализацию,поясняет Саакашвили, следует восприниматьшироко — как экономическую,институциональную и социальную, таки ментальную. «Цель всего, чтомы делаем, превратить в центрне один район, а всю Грузию», —заявил президент в День независимостиГрузии, открывая праздничную сессиюпарламента в еще недостроенномздании. Его сторонники поясняют, чтострана с такой численностью населения,как в Грузии, не имеет праваразвивать только столицу или создаватьмегаполисы. Жизненно важно развиватьрегионы. Перенос парламента в Кутаиси,по задумке его инициаторов, повлечетоткрытие там офисов международныхорганизаций, гостиниц, будет способствоватьразвитию инфраструктуры, что в совокупностиобеспечит создание новых рабочих мест.
Преодолевая препятствия
Говоря о нынешнихприоритетах грузинской власти, стоитотметить особое внимание, уделяемоеэнергетике и, в частности, строительствугидроэлектростанций, коих за ближайшиечетыре года запланировано построитьаж 27 (с трудоустройством на них13 тыс.чел.). Электроэнергетика —для грузин особая тема. Уж оченьхорошо они помнят свою прежнюю зависимостьот настроения России, холодные вечерапри свечах, но без романтики, буржуйкии срубленные деревья в городах…
…«А поехали к телевышке,покажем дорогим гостям наш город», —вдруг с энтузиазмом восклицаетв двенадцатом часу ночи тбилисскийэксперт Давид Бериташвили, когда позднийужин окончен, и мы, если честно, мечтаемдоползти до кроватей после автобусногопереезда из Батуми в Тбилисис посещением Кутаиси и Мцхеты.Но покорно грузимся в авто, и черезнесколько минут Тбилиси у наших ног.Усталость — как рукой. Красотанеобычайная. Город сияет, как в Рождество,создавая ощущение праздника каждыйвечер. Здесь понимаешь, что «праздник,который всегда с тобой», этоне обязательно Париж, просто Хэмингуэюне довелось побывать в сегодняшнемТбилиси. «А освещением нашей телевышкизанимались те же специалисты, чтои парижской Эйфелевой башни», —взахлеб рассказывает эксперт и ведущийпопулярной телепрограммы МихаилТавхелидзе (вернулся, кстати, в Грузию,пробыв в Швеции три года и получивтам вид на жительство). ВечернийТбилиси — особая гордость егообитателей, и хочется верить, что ониуже никогда не позволят погрузитьего в темноту…
В это трудно поверить,но сегодня Грузия строит новыеэлектростанции не потому, чтоей не хватает электричества, а дляувеличения его экспорта. В настоящеевремя он осуществляется в Турцию,Армению, Азербайджан, Сербию и… Россию.Причем ни во время «пятидневнойвойны», ни после, несмотря на вседействия, направленные Россией противнее, Грузия не прекращала подачуэлектроэнергии российским потребителям.Такие вот они, эти грузины.
С экспортом вина у нихистория тоже весьма поучительнаяполучилась. Когда Россия в 2006 г.закрыла свой рынок для грузинскихсельхозтоваров, включая вино, былотрудно. Но никто не стенали не призывал срочно вступатьв Таможенный союз, дабы сохранитьроссийский рынок. Внимательно изучилистандарты Евросоюза, повысили качествовина и переориентировалисьна европейский рынок. Сегодня тудауходит более 20% грузинского «напиткабогов». (Так что у наших сыроделовесть весьма вдохновляющий пример.Последуют?)
«И что теперь говоритнаш общий «друг» господин Онищенко?» —полюбопытствовали мы у ВерыКобалии. «Не знаю. Не интересовалась.Но вот вам один факт. Именно то вино,которое так критиковал господин Онищенко,в прошлом году на международномконкурсе в Гонконге получило Гран-при».Более того, как мы узнали позже,представив на профессиональный суд37 видов вина и алкогольных напитков,в Гонконге Грузия собрала богатыйурожай наград, помимо Гран-при, заработавеще две золотые, одну серебрянуюи тринадцать бронзовых медалей.А в Израиле на конкурсе Terravino2011, куда было послано 39 видов алкогольнойпродукции, Грузия завоевала девятьзолотых, семь серебряных медалей и триспециальных приза, заняв третье местопо количеству наград среди 30 стран.Вот так.
Виноделие и виноградарство,а также выращивание орехов (Грузиявходит в мировую тройку крупнейшихэкспортеров фундука) — пожалуй,наиболее успешные сельскохозяйственныеотрасли страны. Их продукцияориентирована на расширение экспорта.Но одна из основных головных болейправительства — проблемапродовольственной безопасности страны.Как это ни удивительно, но находясьв весьма благоприятных климатическихусловиях, Грузия пока не можетобеспечить себя проду
Повідомити про помилку - Виділіть орфографічну помилку мишею і натисніть Ctrl + Enter
Сподобався матеріал? Сміливо поділися
ним в соцмережах через ці кнопки