З огляду на те, що потреби населення в природному газі повністю покриваються видобутком ПАТ «Укргазвидобування», ГО «Публічний аудит» вирішила з’ясувати на тлі підняття тарифів на 300 %, яку частку в цьому кабальному тарифі займає сам товар, без урахування витрат на транзит, постачання та ПДВ.

Нагадаємо, що з 1 квітня 2015 року набрала чинності постанова НКРЕКП №583 від 03.03.15, якою встановлено нові тарифи на природний газ для населення.

З урахуванням ПДВ, збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу, тарифів на послуги з транспортування, розподілу та постачання природного газу за регульованим тарифом, українці платитимуть за природний газ:

1) для приготування їжі та/або підігріву води – 7,188 грн за 1 м³;

2) для індивідуального опалення або комплексного споживання (індивідуальне опалення, приготування їжі та/або підігрів води): у період з 01 травня по 30 вересня (включно) – 7,188 грн за 1 м³; у період з 01 жовтня по 30 квітня (включно):

за обсяг, спожитий до 200 м³природного газу на місяць (включно), – 3,600 грн за 1 м³;

за обсяг, спожитий понад 200 м³природного газу на місяць, – 7,188 грн за 1 м³.

Як зазначалося в попередніх дослідженнях «Публічного аудиту», в структурі тарифу 3600 грн за 1000 куб. м: ПДВ, транзит та постачання загалом становлять 1400 грн. Таким чином, у 2200 грн закладено ціну газу, яку НАК «Нафтогаз України» сплачує своїй дочірній компанії (Укргазвидобування) за газ та прибутком материнської компанії (власне самої НАК).

Аналогічний розрахунок для споживачів за тарифом у 7 188 грн за 1000 куб. м дає нам ціну в 5 100 грн (у ній закладено ціну ПАТ «Укргазвидобування» та прибуток НАК «Нафтогаз України»).

НКРЕКП встановила відпускний тариф на газ для ПАТ «Укргазвидобування» – до 1590 грн за 1 тис. куб. м (без ПДВ).

Тобто, НАК «Нафтогаз України» спочатку викуповуватиме газ у видобувної компанії за 1590 грн, а отримуватиме за нього 2200 грн та 5100 грн, відповідно.

За даними комісії, собівартість видобутку газу «Укргазвидобування» —1492, 66 грн за 1 тис. куб. м (без ПДВ). Виходячи з цього, питання про збитковість діяльності ПАТ «Укргазвидобування» в частині добування блакитного палива має бути знятим. Оскільки в собівартість вже включено всі витрати, пов’язані з адміністративними витратами, розвитком, утриманням у належному стані наявної технічної бази.

Різниця на кожній 1000 куб. м (прибуток НАК «Нафтогаз України») для однієї групи споживачів становитиме 610 грн, для другої — 3545 грн.

При ціні 2200 грн/1000 куб. м відпускний тариф у 1590 грн становить 72%, а прибуток НАКу— 28%.

При ціні в 5100 грн/1000 куб. м відпускний тариф у 1590 грн становить відповідно 32%, а прибуток НАКу — 68%. Тобто, співвідношення між відпускною ціною та тарифом — 1/3.

Враховуючи те, що за рік тариф у 3600 грн/1000 куб. м буде скасовано (це передбачено угодою з МВФ, відніше такі гарантії Фонду дав Уряд України, грунтовніше на цьому аспекті ГО «Публічний аудит» зупинеться у наступних публікаціях), за основу для розрахунків беремо показники тарифу 7200 грн/ 1000 куб. м.

Станом на сьогодні відпускна ціна ПАТ «Укргазвидобування» у перерахунку на іноземну валюту становить $ 63.

До чого все це?

Потрібно укорінити в голові думку про те, що основний документ, який визначатиме хід реформ та розвитку України на декілька років, є програма фінансової допомоги МВФ.

ГО «Публічний аудит» ретельно проаналізувала взяті Україною зобов’язання перед МВФ для затвердження відповідної програми та отримання першого траншу кредиту в обсязі $ 5 млрд.

У зазначеній програмі серед багатьох інших, не менш цікавих, є одне зобов’язання, що безпосередньо стосується теми дослідження:

«… ціни, що сплачуються дочірнім газодобувним компаніям НАК «Нафтогаз України», будуть поступово, до кінця квітня 2017 року, підвищені принаймні до рівня, еквівалентного $150».

А тепер спрогнозуємо розмір тарифу на природний газ для населення за умови збереження співвідношення між відпускною вартістю газу видобувної компанії та тарифом.

32% — $ 150

100% — $483

За поточим курсом це шалена сума: 483 $ х 25 = 12 000 грн

Додамо до цього тарифи на транзит та постачання, ПДВ та цільову надбавку, отримуємо тариф, близький до 15 640 грн за 1000 куб. м, або ж понад $600.

До вказаних цифр можна ставитися по-різному – скептично, спекулятивно, але, чомусь, у програмі МВФ тарифи на природний газ для населення в України порівнюються з тарифами, що діють в Польщі, Болгарії, Естонії, Латвії, – там вони перевищують показник у $ 600 за 1000 куб. м.

Поряд з цим варто проаналізувати, зрозуміти та закарбувати собі в пам’яті, виходячи з існуючого співвідношення вартості газу у видобувної компанії та НАК «Нафтогаз Україна»: ці 68 % прибутку будуть існувати протягом найближчих 2-х років, платитимуть їх мешканці України, і цими коштами будуть лататися ті діри, які утворилися в бюджеті НАК «Нафтогаз України» за довгі роки його існування. Все те, що розтратили, привласнили його попередні керівники, компенсують люди.

Здавалося б справедливим поцікавитись у правоохоронних органів про їх результати на ниві відшкодування збитків, завданих державі протиправними діями як службових осіб монополіста, так і керівниками суб’єктів господарювання.

Однак як і на всі риторичні запитання, відповіді ми все одно не отримаємо.