Украина создаетпрофессиональную армию. ОДКБ (Организациядоговора о коллективной безопасности)предлагает Киеву рассмотреть преимуществачленства в этой системе безопасности,-  сообщает российская «Независимаягазета». А в новой украинской армииможет измениться и строевой шаг.

ОсеньюУкраина собирается в последний разпровести обычный призыв на службу вармию, а уже с 2014 года Вооруженные силыбудут формироваться по контрактномупринципу. Кроме того, в армии начнутсямасштабные сокращения. Грядущая реформаможет потребовать от Украины участияв той или иной системе коллективнойбезопасности. Если ранее в этом контекстеКиев рассматривал членство в НАТО, товскоре может встать вопрос о присоединениик ОДКБ.

Создать в Украине профессиональнуюармию обещали еще Виктор Ющенко и ЮлияТимошенко. Этот пункт был одним изглавных в предвыборной программепрезидента Виктора Януковича, которыйобещал отказаться от призыва с 2011 года.Сейчас, за два года до очередныхпрезидентских выборов снова зазвучалите же лозунги. Недавно назначенныйминистр обороны Павел Лебедев пообещалармии коренные изменения.

На дняхслова министра подтвердил начальникГенштаба Вооруженных сил УкраиныВладимир Замана: «Могу сказать, чтоосенью 2013 года будет последний призывна срочную военную службу». С 2014 годаармия будет комплектоваться поконтрактному принципу. Он отметил, чтов ходе реформы не будет сокращена ниодна боевая часть, ставка делается наоптимизацию системы управления. Однаковоенные сомневаются в этом, ведь к 2017году, как недавно заявил президентЯнукович, планируется сократить числовоеннослужащих почти в два раза – до100 тысяч.

Эксперт программ внешнейполитики и международной безопасностиЦентра Разумкова Алексей Мельник сказал«НГ»: «Переход на контрактный принципформирования Вооруженных сил с осени2014 года реализуем с технической иорганизационной точки зрения. В концеконцов это политическое решение, зареализацию которого должно нестиответственность политическое руководствогосударства. Но тут важно помнить, чтоотказ от призыва на срочную службу –это еще не гарантия создания профессиональнойармии. Это разные вещи».

По мнениюэксперта, чтобы Вооруженные силы былидействительно профессиональными, отгосударства требуется не просто объявитьо наборе на контрактную службу, нообеспечить ряд условий, чтобы сделатьэту профессию привлекательной.«Профессионал должен заниматься боевойподготовкой, а не только сидеть в учебномклассе или выполнять хозяйственныеработы в военной форме. Кроме этого,необходимо обеспечить надлежащийуровень социальной защиты, начиная отразмера зарплаты контрактников изаканчивая предоставлением служебногожилья. То есть от государства требуетсясделать военную службу привлекательнойи конкурентоспособной на рынке труда.

Чтоже касается политической ответственности,то не думаю, что кто-то собираетсявыделять средства на проведение реформынадлежащим образом. Скорее всего, военныхпоставят перед фактом политическогорешения. Руководство Министерстваобороны возьмет под козырек, а расхлебыватьбудут командиры частей и подразделений»,– пояснил Мельник.

Специалистыотмечают, что реформа в армии требуетрешения целого комплекса вопросов – исоциальной адаптации тех, кто попадетпод сокращение; и подготовки контрактников,и переоснащения Вооруженных сил. Ноденег на это нет. Ранее руководительвоенных программ Центра РазумковаНиколай Сунгуровский отметил, чтофинансирование из госбюджета покрываетв лучшем случае 70–80% потребностей армии,что не позволяет покупать новую техникуили проводить надлежащую подготовкувоеннослужащих.

Новый министробороны анонсировал покупку для армиисовременной техники и вооружений,пообещал интенсификацию боевой подготовкии обеспечение социальных гарантий.Однако бывший глава оборонного ведомства,депутат Верховной Рады Анатолий Гриценкосчитает, что ничего сделано не будет.«Никаких финансовых предпосылок ни дляувеличения денежного обеспечения, нидля закупки новой техники, ни дляповышения боевой подготовки, ни длястроительства служебного жилья несуществует. А общеэкономическая ситуация,которая отражена в бюджете, показывает,что серьезных увеличений оборонногобюджета не предусматривается. Вот почемузаявление о переходе на контрактнуюоснову является авантюрой», – сказалон в интервью агентству «Обозреватель».Гриценко предполагает, что анонсированноесокращение армии преследует цель неповышения обороноспособности, а экономиисредств. Он считает такую ситуациюопасной, поскольку Украина после приходак власти Виктора Януковича провозгласилавнеблоковый статус: «Если мы отказалисьот союзников, от движения в направленииНАТО, значит, мы возлагаем задачи обороныисключительно на собственную армию иэкономику».

Один из вариантов решенияпроблемы озвучил на днях во времявидеомоста Москва–Астана–Ереван–Киев–Минскгенеральный секретарь Организациидоговора о коллективной безопасностиНиколай Бордюжа. Он отметил, что Украинеимеет смысл задуматься об обеспечениисвоей безопасности в коллективнойсистеме с соседями, которые прошли однушколу подготовки кадров, имеют системувооружений, основанную на советскихобразцах, говорят на одном языке.

Вкомментарии агентству УНИАН он отметил,что украинцы просто не знают о преимуществахчленства в ОДКБ: покупка вооружений повнутренним ценам, льготный режим призакупке спецтехники и спецсредств,подготовка кадров для Вооруженных сил,правоохранительных органов, МЧС. Чтобыстать частью этой системы, Украине нужнотолько проявить интерес и принятьполитическое решение, пояснил Бордюжа.

ВКиеве официально не прокомментировалислова генсека ОДКБ. Но эксперты обратилина них внимание. Руководитель Центраисследований армии, конверсии иразоружения Валентин Бадрак сказал«НГ»: «Для России наступает выгодныймомент, чтобы напомнить Украине, чтовнеблоковому государству труднофункционировать, находясь между двумяобъединениями – НАТО и ОДКБ. Фонроссийского экономического, информационногои особенно энергетического давлениянаправлен на то, чтобы подтолкнутьУкраину к Евразийскому союзу и егосистеме безопасности. Заявление НиколаяБордюжи – это только первый намек, послечего, думаю, прозвучат конкретныепредложения, а далее не исключены иоткровенные требования».

Экспертсчитает, что украинская власть, пытаясьрешить экономические проблемы, неуделяет должного внимания вопросамвоенной безопасности. «И если по итогамсаммита 25 февраля отношения междуУкраиной и Евросоюзом ухудшатся, то этосыграет на руку российскому руководству,ориентирующемуся на то, чтобы вовлечьУкраину в интеграционные процессы вСНГ. В этот момент могут более настойчивопрозвучать призывы к Украине включитьсяв систему коллективной безопасности врамках ОДКБ», – полагает Бадрак.

АлексейМельник напомнил, что на сегодня в Киевевопрос об отмене внеблокового статусане стоит. «Не исключаю, что он можетвозникнуть в недалеком будущем. Но дажеесли вопреки действующему законодательствубудет сделан крен в сторону восточноговектора интеграции, то присоединениеУкраины к ОДКБ абсолютно нецелесообразнос точки зрения укрепления обороноспособностистраны. ОДКБ – это низкокачественнаякопия НАТО, которая очень ограниченноспособна выполнять функции оригинала»,– уверен эксперт. 

 

Катерина Ризанчук katerizanch