Пока Россия переключила внимание с Украины на Сирию, подходящее время оценить, кто выигрывает, а кто проигрывает в украинском конфликте

Дениэль У. Дрезнер, профессор международной политики Школы права и дипломатии имени Флетчера в Университете Тафтс:

Считается, что состоявшаяся в начале этой недели встреча между министрами иностранных дел Германии, Франции, России и Украины, на которой вновь обсуждались вопросы, касающиеся конфликта в восточной Украине, на самом деле прошла успешно.

Агентство BBC пишет:

Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что все участники переговоров выразили согласие с тем, что Договор о прекращении огня, который соблюдается в полной мере уже почти две недели, необходимо консолидировать.

На данном этапе переговоров  враждующие стороны «вплотную приблизились» к решению отвести тяжелое вооружение с линии фронта, добавил он.

Также Штайнмайер сообщил, что достигнут определенный прогресс в формировании правовой основы проведения местных выборов на Донбассе в октябре.

Ситуация в Украине в какой-то мере стабилизировалась, и в это же время российский президент Владимир Путин направил в Сирию расширенную военную помощь. Что это может означать?

Мнения политологов и критиков по этому вопросу разделились. Мой коллега Джексон Дил считает, что это свидетельствует о том, что Путину удалось  достичь своих целей.

Другие аналитики утверждают, что Путин начал новое вмешательство на Ближнем Востоке от отчаяния, поскольку его ставка на легкую победу в Украине провалилась. Есть еще один взгляд на последние действия российского президента : применением силы Путину удалось заставить Запад принять его требования в отношении Украины - и теперь он пытается повторить свой триумф на следующем фронте ....

Что ж, это все возможно, но данные, на которые ссылается, в частности, и Джексон Дил, наводят на мысль, что есть еще одно объяснение того факта, что сепаратисты, наконец, стали соблюдать режим прекращения огня. Например, Ульрих Шпек из немецкого фонда Маршалла пишет:

Россия не признает, что проиграла в Украине. Однако стойкое сопротивление агрессии со стороны украинцев, поддерживаемых Западом, делает для Москвы в ближайшее время неосуществимой идею установления контроля над Украиной без полномасштабной войны. Не желая возвращаться  на орбиту российского влияния, Украина начала долгий и трудный путь создания либерально-демократического общества ....

Ни Украина, ни Запад не готовы принять российскую интерпретацию минских соглашений. Вместо того,  чтобы стать средством установления стабильного мира, имплементация договоренностей по российской версии превратит Донбасс в очередную зону «замороженного конфликта», в анклав, контролируемый Россией, похожий на Приднестровье. Из-за экономического кризиса, вызванного падением цен на нефть и западными санкциями, не имея существенной поддержки со стороны других влиятельных международных игроков (например, Китая), Кремль, похоже, готов отказаться от цели полномасштабного реинтегрирования Украины в пространство своего влияния, по крайней мере, на какое-то время.

В общем, о чем можно с уверенностью говорить, так это о том, что сложившуюся на сегодняшний день ситуацию в Украине можно интерпретировать по-разному. И каждый вариант имеет право на существование. Если, по-вашему, прав  Джексон Дил, то вы согласитесь, что  в отношении российских действий в Сирии необходим твердый ответ, поскольку Путин теперь считает, что он со своей армией может делать все, что захочет, без страха последствий. Если вы согласны с Ульрихом Шпеком и другими, то не станете возражать, что сирийский гамбит Путина является очередной отчаянной авантюрой.

Так кто же проиграл в Украине? Это зависит от того, с какой стороны смотреть. Если оценить, кто проиграл в сравнении со статус-кво, скажем, февраля 2014 года, (после бегства Януковича из страны), можно с уверенность сказать, что это Запад. Украина  совершила триумфальную революцию, которая привела к власти прозападное правительство, а затем произошла аннексия Россией Крыма и война на Донбассе. Сейчас Москва контролирует Крым, и вряд ли его вернет. Российские войска и пророссийские боевики контролируют две области восточной Украины, и если дело закончиться замороженным конфликтом - это не худший вариант для украинской власти. В сущности, Владимиру Путину удалось безнаказанно нарушить действующую на Европейском континенте Вестфальскую систему международных отношений, и в результате, расширить свою территорию. Он сохраняет за собой возможность разжечь украинский конфликт в любой момент, когда захочет. Поэтому, назвать сложившуюся в Украине ситуацию победой Запада или Западных ценностей невозможно.

С другой стороны, если посмотреть, кто проиграл в Украине в сравнении с положением дел, скажем, сентября 2013 года, тогда, несомненно, будет другой ответ - это Россия. Стоит подчеркнуть, что в лице Януковича, руководившего в то время Украиной, Путин  имел совершенно лояльного  союзника. Москва собиралась перебрать на себя полномочия экономического управления соседним государством, вынуждая Украину отказаться от программы Восточного партнерства с Европейским Союзом. Казалось, что Украина наверняка присоединится к путинскому Евразийскому экономическому союзу.  Но  теперь, после значительного сокращения золотовалютных запасов, Москва может претендовать лишь на контроль над наименее экономически жизнеспособной частью Украины. Неизвестно, как долго еще Россия будет применять в Украине насилие, известно только, что мирным путем ей больше не удастся завладеть ни пядью украинской земли.

В июле я написал:

Суровая правда такова, что стратегическое положение Путина сейчас гораздо слабее, чем пять лет назад. Теперь он вынужден иметь дело с ослаблением российской экономики, враждебным украинским правительством, что наносит России еще больший урон, и увеличением  военного присутствия в Восточной Европе со стороны НАТО. Путин не раз пытался усилить свои позиции, но ни одна из таких попыток не была  достаточно  эффективной. Он повернулся на восток - но Китай с удовольствием использует сложившуюся ситуацию для своей коммерческой выгоды,  не более того. Несмотря на все разговоры о сильном влиянии российской пропаганды на сердца и умы европейцев, факт остается фактом: европейские лидеры, скорее всего, будут решительно реагировать на попытки эскалации кризиса, а Европейский Союз намного мощнее, чем Россия.

С тех пор в положении Путина ничего не изменилось. Ой, нет, постойте, это не так: цена экспортного сырья России неуклонно снижается, а Китай, похоже, собирается еще больше обобрать ее на газовых сделках.  

И все-таки, кто же проиграл в Украине? С одной стороны, мои поздравления, мы проиграли все, особенно украинцы. Но с точки зрения реальной жизненной политической перспективы, как ни крути, больше всех проиграла Россия. 

Оригинал на Washingtonpost

Перевод: Андрей Сабадыр