Несколько месяцев назад я отметила, что бесспорным и единственным достижением нынешней власти является объединение всей Украины на основе ненависти и презрения к членам правящей Партии. Признаю, что ошибалась – им присущ еще один феномен – поразительная способность обращать в руины и тлен все, на чем останавливается их алчный взгляд. Подобно мифическому Мидасу с ослиными ушами, который, как известно, своим прикосновением превращал предметы в золото, они конвертируют все богатства страны в золотые слитки для себя, остальным же оставляют разруху, нищету и уничтожение. Так сегодня происходит с железной дорогой, которую монополизировали 4 фирмы, такую же схему уничтожения апробируют на рынке маршрутных перевозок, грузоперевозчиках, в сельском хозяйстве…

По подобному сценарию сегодня уничтожают и ювелирную отрасль. В конце 90-х мы приложили очень много усилий, чтобы создать условия для развития и работы наших мастеров. Мы с гордостью наблюдали за их успехами, за тем, как талантливые люди, получившие возможность для творчества, становились на ноги и экономически крепли. Мы все вместе гордились их успехами. 

132 тысячи человек были заняты до недавнего времени в ювелирном деле. Они самостоятельно создавали рабочие места, обеспечивали свои семьи и платили налоги, в том числе и дополнительные – по 5% с каждого изделия в Пенсионный фонд. До тех пор, пока нынешняя власть не решила, что налогов ювелиры платят непростительно мало, да и вообще, слишком сыто живут. А быть сытыми, как известно, в нашей стране имеют право только избранные. Те, которым позволено. Поэтому по всей Украине пошли рейды налоговиков по ювелирам, итог которых всегда один – полное изъятие товара. Если предприниматель не имеет 10 тыс. долларов (это в маленьких городах, в крупных – сумма значительно возрастает), чтобы выкупить изъятое – он больше никогда его не увидит. 

Кроме того, обычным письмом налоговой, вопреки законам, у ювелиров отобрали право работать на упрощенной системе. Сейчас 75% производства ювелирной отрасли стоит. Для 132 тысяч людей и членов их семей – это полный крах, разорение и уничтожение. Сотни предпринимателей закрывают мастерские и уезжают работать в другие страны – туда, где правительства благодарны людям, создающим рабочие места, и где государство уважает и ценит честный труд. А с остальными – мы пытаемся бороться за право жить и работать. 

Мы направили письмо первому вице-премьеру Хорошковскому, аналогичные обращения отправлены министрам экономического развития и финансов. 

Текст письма Хорошковскому размещаю полностью. Знаю, что его помощники посещают мою страницу, и это послужит гарантией того, что письмо не затеряется в недрах чиновничьих кабинетов. 

Першому віце-прем’єр-міністру України Хорошковському В.І.

Шановний Валерію Івановичу!

Звертаюсь до Вас у зв’язку із катастрофічною ситуацією, що склалась у ювелірній галузі України внаслідок протиправних дій окремих чиновників Податкової служби. На межу фізичного знищення поставлено більш ніж 132 тис. громадян України, та ціла галузь, що десятки років примножувала славу держави на міжнародних ринках. 

Слід зазначити, що переважна більшість суб’єктів господарювання у ювелірній галузі є платниками єдиного податку і здійснюють свою діяльність виключно у законному руслі, у тому числі, згідно норм Податкового Кодексу України, Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», Закону України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» та інших нормативно-правових актів. 

Однак, ігноруючи доручення Президента України щодо створення сприятливих умов для розвитку малого та середнього бізнесу та прямо дискредитуючи президентські ініціативи, всупереч діючому законодавству, листами Державної податкової служби України від 05.12.2011 р. №1237/8/23-50-0318 та від 06.02.2012 р. №3443/7/17-1217, надано роз’яснення, що фактично спотворює норми чинного законодавства, завдяки, якому суб`єкти господарювання, які здійснюють виробництво та/або торгівлю ювелірними виробами, позбавляються можливості бути платниками єдиного податку. 

При цьому, Міністерством фінансів України, яке скеровує та координує діяльність податкової служби, висловлено протилежну податковим роз’ясненням позицію (лист від 19.01.2012 № 31-08160-10-18/1122).

Вже зараз можна констатувати, що надання податківцями роз’яснень має руйнівні наслідки. Не маючи можливість працювати, ювеліри масово згортають виробництво та переносять його у інші держави. Люди, що до цього часу працювали, поповнюють лави безробітних, а держава позбавляється податкових надходжень. 
Ганебними для влади є також практика безпідставних масових тотальних перевірок, що вчиняються співробітниками податкової служби. Під час цих заходів повністю вилучається товар, що зникає у невідомому напряму і ніколи не повертається власникам. Винні у незаконних діях не несуть жодної відповідальності, безкарним залишається порушення законів України. Ці, дискредитуючи апарат державного управління факти, також сприяють знищенню вітчизняного товаровиробника, о необхідності підтримки якого неодноразово говорив Президент України.

Шляхи виправлення ситуації та збереження ювелірної галузі як складової вітчизняної економіки учасники ринка вбачають у наступному та сподіваються на Вашу особисту підтримку щодо:

1. Законодавчого відмежування та врегулювання сфер контролю за витратами дорогоцінних металів, виробництвом та торгівлею ювелірними виробами, розмежуванням компетенції державних органів, усуненням дублювання їх контрольних функцій у частині вказаного;

2. Термінового відкликання роз’яснень Державної податкової служби України від 05.12.2011 р. №1237/8/23-50-0318 та від 06.02.2012 р. №3443/7/17-1217; 

3. Порушенні службових розслідувань стосовно посадових осіб Державної податкової служби України, що підписували роз’яснення Державної податкової служби України від 05.12.2011 р. №1237/8/23-50-0318 та від 06.02.2012 р. №3443/7/17-1217, за результатами яких вжити заходів щодо притягнення до відповідальності таких посадових осіб;

4. Припиненні безпідставних та репресивних дій органів державної податкової служби, підрозділів по боротьбі з економічною злочинністю МВС України по відношенню до виготовлювачів і торговців ювелірними виробами.

Всі ці заходи, вжиті негайно, ще будуть здатні зберегти ювелірну галузь України та припинять відтік матеріальних активів, які спричинені непрофесіоналізмом та відвертим лобізмом протизаконних рішень окремих чиновників, спрямованих на монополізацію ринку та знищення механізму чесної конкуренції, яка є основою ринкової економіки. 
Більш ніж 132 тисячі громадян України сподіваються на Ваш особистий професіоналізм та здатність адекватно оцінювати загрози для вітчизняної економіки, що спричинені корупційними діями податківців та висловлюють впевненість у тому, що Ваше особисте втручання розірве корупційний ланцюг, що загрожує економічній незалежності нашої держави. 
 

Координатор громадської організації «Громадянський опір»
Кужель О.В.

Александра КУЖЕЛЬ