МВФ требует от Украины повысить цены и урезать зарплаты бюджетникам, сообщает  Infotag news agency.  Евросоюз одним из условий работы со странами восточного направления выставляет активизацию отношений с МВФ, отмечает издание.

У Украины прежнее соглашение с этой финансовой организацией истекло в декабре 2012 г. Сейчас идет обсуждение нового меморандума об экономической и финансовой политике. МВФ подпишет данный документ, если только правительство Украины ограничит темпы повышения зарплат бюджетникам и повысит на 40% тариф на газ. Подобные меры могут стать смертным приговором и правительству, и Партии регионов, и В.Януковичу на президентских выборах 2015 года.

В проекте меморандума об экономической и финансовой политике между Украиной и МВФ прописан целый ряд мер, которые Украина вряд ли выполнит в ближайшей перспективе.

К примеру, одно из требований фонда касается сокращения дефицита госбюджета, который без учета газовой монополии в текущем году не должен превышать 2% ВВП, а в следующем – 1,9%. С этой целью украинскому правительству необходимо придерживаться консервативного портфеля расходов, который установлен в рамках бюджета на нынешний год. Помимо данного обязательства, руководству Украины нужно отказаться от повышения заработной платы для первого базового разряда. Темпы повышения минимальной зарплаты должны удерживаться в пределах показателя среднегодового роста, который составляет 5%.

В бюджете Украины на 2014 год руководству страны следует предусмотреть отмену запланированного сокращения ставки НДС с 20% до 17%, а также политику нулевого роста реальной заработной платы в госсекторе при ограничении расходов на услуги и товары.

Бюджетная консолидация также предусматривает сокращение льгот для агросектора на 4 млрд грн уже в 2013 году, а затем, начиная с 2014г. - на 8 млрд ежегодно. Это лишь основные меры, предусмотренные проектом соглашения, которое рискует так и остаться проектом.

Издание напоминает, что последний раз Украина обращалась за помощью к МВФ в 2010 году, и фонд открыл для нее программу stand-by на 10 млрд SDR (более $15 млрд), из которых страна получила только два транша на общую сумму $3,4 млрд, после чего весной 2011 года программа была заморожена из-за невыполнения условий фонда.

В этом году в госбюджете Украины оказался недобор. В апреле поступления в казну оказались на 6,6% меньше, чем год назад. Если ситуация с доходами будет ухудшаться теми же темпами, Кабмин столкнется с невозможностью удержать дефицит бюджета на уровне 3,1% ВВП, установленном законом о бюджете.

У правительства есть пространство для маневра. В марте по приглашению министра финансов Юрия Колобова в Украине побывала техническая миссия специалистов фонда. По результатам визита четыре эксперта департамента МВФ по бюджетным вопросам подготовили отчет, легший в основу упомянутого проекта меморандума между Украиной и МВФ.

В проекте соглашения содержатся сложные и непопулярные для украинской стороны условия, особого желания следовать которым у нынешнего правительства нет.

С учетом приближения даты очередных президентских выборов такое желание у властей вряд ли появится в ближайшем будущем, на что довольно прозрачно намекнул Виктор Янукович. Украинские аналитики выразили уверенность, что цены в стране будут удерживать как минимум до президентских выборов 2015 года.

Одним из ключевых обязательств, на выполнении которого по-прежнему настаивает МВФ, является повышение тарифов на отопление и газ для конечных потребителей - населения. График повышения тарифов должен быть разработан для того, чтобы стало возможным ликвидировать убытки НАК «Нафтогаз». Это - предварительное условие подписания соглашения. Результатом этой и иных мер должно стать сокращение дефицита НАК «Нафтогаз Украины» до 0,5% ВВП в 2014 году. Требование МВФ о повышении тарифов на газ и электроэнергию для населения высказано давно. Комбинированный дефицит бюджета «Нафтогаза» составляет около 5% ВВП страны, и МВФ видит в нем препятствие для финансовой стабилизации.

Переговоры между МВФ и руководством Украины велись с разной степенью интенсивности с начала 2012 года. В январе 2013 года министр иностранных дел Леонид Кожара сообщил о готовности правительства Украины повысить тарифы на газ для ряда потребителей, однако уже в феврале президент Виктор Янукович заверил, что тарифы на газ не будут повышаться, несмотря на требования фонда. В марте премьер-министр Николай Азаров заявил, что Украина не будет повышать цену на газ для населения ради кредитов МВФ.

Причина банальна и давно известна: выполнение непопулярных требований, на которых продолжает настаивать фонд, обернется для властей Украины ростом протестных настроений в обществе. А это как раз то, чего с неумолимым приближением срока очередных президентских выборов нынешним обитателям властного Олимпа хочется избежать.

Катерина РИЗАНЧУК, katerizanch