Работа, за которую поручают оплату из государственного бюджета, это такая же работа, как и на частном предприятии. Разница - в публичности и общественных последствиях. Об этом в блоге на сайте "Новое время" пишет адвокат Ольга Макогон.

Сколько себя помню, разговоры о политике относятся к разряду тем о погоде, о светской жизни и другим связующим темам, когда людям нечего сказать друг другу, они только познакомились и хотят либо лучше узнать друг друга, либо снять напряжение от затянувшейся паузы. Очень часто через разговоры о политике люди выражают свои эмоции и делают проекции на собственную жизнь. Политика - одна из наиболее привлекательных сфер общественной жизни. Но не будем о бытовухе, ею и так перенасыщено информационное пространство.

Государственная служба - это не всегда власть, но отождествление власти и политической деятельности порождает вокруг государственной службы множество мифов и некорректных трактовок. Сейчас в Украине происходит реформирование системы государственной службы. Только реформы не должны ограничиваться заменой лиц, занимающих политические должности (министры, замминистры), а подразумевают изменения на всех уровнях системы. Именно об этом и хочу поговорить.

Государственная служба - это работа, такая же работа, как в любом частном офисе. Государство в лице государственных органов - работодатель, который определяет первичные существенные условия трудового договора с государственными служащими. Потенциальный служащий, в свою очередь, либо соглашается на предложенные условия работы, либо нет. Возникает достаточно странная ситуация, когда граждане возмущаются унизительными условиями работы на государственной службе, но при этом замалчивают унизительные условия работы, которые предлагает частный бизнес. Почему-то до сих пор существует стереотип, что государство как работодатель обязано, а частный бизнес - имеет право.

Читайте также: Ідеальний український чиновник: яким його бачить суспільство

Государственные органы, как и любое предприятие, могут и должны переживать изменения и реорганизацию. Это нормальный процесс развития. Другое дело, когда такие процессы прикрываются мишурой «реформирования». Основная энергия общественного контроля и участия должна направляться не на борьбу с чиновниками непосредственно, а на борьбу с возможностями чиновников злоупотреблять своими полномочиями, источником чего, в том числе, является сложное и запутанное законодательство, а также множество внутренних инструкций, которые для исполнителей имеют юридическую силу выше закона.

Государственная служба - это работа, на которую человек добровольно соглашается. Никто никого не принуждает. Это личный выбор служащего. Так сложилось, что государственная служба оплачиваете ниже, чем работа в частных компаниях. Но частных компаний много, а государственный бюджет - один. Государственная служба - отличный способ старта и развития карьеры для молодого специалиста, благодаря чему можно освоить процедуру предоставления административных и других услуг, которые осуществляются государственными служащими, а также получить практические навыки узкого специалиста. Руководители среднего звена государственных органов и учреждений должны строить рабочий процесс таким образом, чтобы учитывать высокую вероятность текучести служащих, а также разрабатывать системы мотивации, которые основываются не только на финансовых инструментах, чтоб сократить эту же текучесть. Не всё измеряется деньгами. Использование информационно-коммуникационных технологий - отличный способ модернизации подхода к трудовым (служебным) отношениям.

Самый острый вопрос - это нежелание служащих, которые длительный срок находятся на своих должностях, развиваться, обучаться, адаптироваться под новый запрос рынка. Но и уходить из ненавистных каморок тоже никто не спешит. Крайне опасно, что работа на государственной службе воспринимается как одолжение государству и как способ заработка от безысходности.

Благодаря государственной службе у молодых и старших специалистов появляется конкурентное преимущество на рынке труда для частных работодателей. Не всем быть начальниками, реформаторами - управленцами, должны быть исполнители, которые хорошо знают и уважают своё дело. Лицом государственной службы является специалист в едином окне.

В общем, работа, за которую поручают оплату из государственного бюджета, это такая же работа, как и на частном предприятии. Разница - в публичности и общественных последствиях, в отличие от частных предприятий, а также в том, что твоя деятельность у всех на виду. Названное различие - в моральной плоскости, а не юридической. Сегодняшние общественные трансформации - возможность внести свою частную, практическую лепту в изменение машины государственной службы и управления. Однако на это решаются не все, поскольку мало кто воспринимает работу на государство именно как работу на обычного работодателя; многим продолжается видеться тайный заговор.