Итак, вышли данные по исполнению бюджета 2018. Публикую основные тезисы:

1. Бюджет государства был исполнен в 2018 году без секвестра и с общим дефицитом 66 млрд. гривен или 1.8% ВВП. Это ниже планового дефицита в 2.5% ВВП. 

2. Доходы сводного бюджета составили 1184 млрд. Это на 17 млрд. выше плана Минфина. Расходы сводного бюджета составили 1250 млрд. 

3. Доходы от ЕСВ составили 228 млрд. гривен. Таким образом сводные доходы государства в 2018 году оцениваются в 1412 млрд. гривен или прогнозируемо 39.5% ВВП. А расходы государства составили 1478 млрд. или прогнозируемо 41.3% ВВП.

4.Это ниже, чем в 2017 году, когда доходы составили 40.1% ВВП. Но основное падение за счёт отсутствия доходов по спецконфискациям в 2017 году (1% ВВП). В целом налоговые доходы даже выросли за счёт роста НДФЛ и ЕСВ на 26%: официальные зарплаты продолжают расти быстрее роста экономики. Также хороший результат дал налог на прибыль в связи с минимальной девальвацией (плюс 15 млрд. от плана). Но при этом недобор по НДС составил 10 млрд. Это ожидаемо. Ибо девальвация даёт большие доходы по НДС и меньше доходов на прибыль и наоборот – стабильность валюты даёт больше прибыли экономике и меньше доходов от НДС. 

Читайте также: Економіст: Найбільша нинішня загроза для України – це технологічне відставання

5. Самое неожиданное в расходах – это расходы по обслуживанию долгов. Всего 116 млрд. вместо 131 млрд. по плану. Для меня это удивительно. Мой прогноз был 124 млрд., и по итогам 11 месяцев расходы составляли уже 112 млрд. Таким образом, Минфин, возможно, не провел часть расходов по этой статье или перенёс расходы по обслуживанию долга 12-го месяца на январь. В целом такой результат 2018 года даёт все основания говорить, что расходы на обслуживание долгов на 2019 год в размере 146 млрд. гривен завышены, и вероятно расходы на обслуживание долга в 2019 году составят 125-135 млрд. гривен. Государство имеет резерв млрд .10-20 по этой статье, который вероятно перейдёт в статью субсидии ЖКХ, когда по планам правительства повышение цены на газ с 01.05.19 составит около 15%, что потребует большего объёма субсидий. 

6. Бюджет обороны неожиданно был увеличен в декабре на 7 млрд. и полностью использован. В декабре вообще использовали 25% годового оборонного бюджета. Более того, ещё под госгарантии в самом конце года (27-28 декабря) военные заводы получили в добавок ещё 5 млрд. кредитов (смотри картинку 3). Под какие цели – неизвестно. Также очень сильно вырос и бюджет МВД. Но в целом перед выборами бюджет на безопасность вырос с 5% ВВП до 6% ВВП. Возможно, это ресурс на выборы для Народного фронта и БПП на 2019 год. 

6. Выборы на носу также ощутились по 2-м статьям. Во-первых, расходы на пенсии выросли с 295 до 358 млрд. или на 21.3%, что выше номинального роста экономики (первичный бюджет ПФ был 345 млрд .гривен). Ну и, конечно святое, в феодальной системе рост расходов на экономическую деятельность перед выборами. Рост расходов на 37% с 102 млрд. в 2017 до 140 млрд. в 2018 году. При этом на дороги потратили 60 млрд. гривен. В целом за 2 года рост расходов на экономическую деятельность составил 212%. А в декабре 2018 года бюджеты расписали 33 млрд. гривен на экономическую деятельность или 24% годового бюджета. 

7. Субсидии ЖКХ, социальная помощь и обслуживание долга – это самые сокращаемые в % ВВП статьи бюджета. Так, расходы обслуживания долга сократились с 3.7% до 3.2% ВВП, а расходы на субсидии и социалку с 5.7% до 5% ВВП.

Более детально в номинальных цифрах и процентах ВВП доходы-расходы государства представлены в таблицах за 4 последних года.

Читайте также: Гроші від бідності

В целом, если смотреть вперёд, я не вижу проблем исполнения бюджета 2019 году ни в доходной части, ни в расходной части, ни в части финансирования.  И это хорошо. Это позволяет после выборов начать проводить новую экономическую политику с чистого листа, если закрыть глаза на соглашение с МВФ, которое очень сильно ограничивает Украину в экономических реформах!

Підписуйся на сторінки UAINFO у Facebook, Twitter і Telegram