Чи пропонують нову політику "Слуги народу" подивимось, а формат їхньої Передвиборчої програми нетиповий – 16 пунктів, кожен від 3-х до 8-ми підпунктів: обіцянка – виконання – контроль – відповідальність. Зобов’язались виконати за 5 років.

Під кожним їхнім підпунктом написав своє враження, цікаво буде порівняти.

Передвиборча програма партії "Слуга народу"

1. Очищена, оновлена та відповідальна влада

• Скасуємо недоторканність народних депутатів.

Перший із перших, пріоритет з пріоритетів! Власне бачення чи під соціологію закосили? У кожному разі, планка державницького мислення не вражає.

• Запровадимо механізм відкликання депутатів, які втратили довіру виборців.

Завітна мрія виборців усього світу. Досі казкова, "електронне голосування" дає шанс.

• Створимо механізм народного вето на щойно ухвалені закони.

Як постійний інструмент сумнівно, а для законів одіозних – впору.

• Запровадимо механізми впливу громадян на рішення влади через референдуми.

Ну і замутили! Хто ребус розшифрує вартий доктора політології.

• Повернемо відповідальність чиновників за незаконне збагачення.

Що повертати, хто відповів? Якщо ж це про статтю 368² Кримінального Кодексу "Незаконне збагачення", визнану неконституційною, то цей гарний задум слід не безграмотно відновити, а грамотно впровадити.

• Запровадимо вибори за пропорційною системою з відкритими списками та електронне голосування.

Електронне голосування – інновація, що матиме далекосяжні позитивні наслідки.

Читайте також: Стоит ли сейчас критиковать президента Зеленского?

• Проведемо децентралізацію влади відповідно до європейських норм: передамо максимум можливих повноважень виконкомам місцевих рад, перетворимо державні адміністрації на префектури європейського типу.

Виконкоми місцевих рад — це мерії, а мери на виборах куди як корисні. А "Слуги народу" куди як прагматичні. Змістовно ж це інтеграція у європейське позавчора.

• Позбавимо власників медіа можливості впливати на те, що говорять чи пишуть журналісти.

Наболіло, якщо таке у Передвиборчу програму пишуть. Втім, писати легко: комусь у світі це вдалося?

  2. Знищення системної корупції

• Переведемо максимально можливу кількість державних послуг в онлайн.

Держава – не бюро добрих послуг, "державні послуги" – нонсенс. Якщо ж це про послуги адміністративні, то модне слово "онлайн" (спілкування у реальному часі), не на місці: нащо заявнику час перед монітором гаяти? Цифровий формат – інша справа.

• Здійснимо радикальне очищення та перезавантаження прокуратури.

Тільки кадри поміняєте?

• Забезпечимо реальну незалежність антикорупційних органів, неефективні чи скомпрометовані органи – перезапустимо.

Аналогічно з попереднім.

• Впровадимо обов'язкову конфіскацію майна корупціонерів.

Шариков писав? Корупція масштабом різна: не завжди й кримінал, не те що конфіскація.

• Запровадимо систему грошової винагороди для громадян за виявлення корупції.

Коли виплата: після заяви (віват, сексоти!), чи після вступу в дію обвинувального вироку?

• Позбавимо СБУ, ГПУ та Нацполіцію непритаманних їм функцій ущемлення бізнесу.

У них є функція "ущемлення бізнесу"? Навряд чи рекетири у спец-погонах пресують бізнес на тих же "правових підставах", що й інші рекетири. Позбавляти слід не органи неіснуючих функцій, а не в міру ретивих їхніх співробітників — свободи.

 3. Безпека і оборона

• Забезпечимо законодавчий супровід ініціатив Президента, спрямованих на відновлення територіальної цілісності та державного суверенітету України.

А) Чого тільки Президента? Б) Наприкінці бракує слів "на окупованих територіях2, ніби державний суверенітет України треба відновлювати усюди, а не лише там.

• Встановимо видатки на оборону у розмірі не менше 5% ВВП.

Хід думки імпонує, звідки джерела покриття?

• Відновимо реформування Збройних сил за стандартами НАТО.

Воно що було і припинилось?

• Зупинимо відплив цінних кадрів з армії, запровадимо систему навчання та перенавчання солдатів та офіцерів.

А) Перша теза дуже сильна. Б) А зараз що "система навчання та перенавчання солдатів та офіцерів" відсутня?

• Запровадимо найжорсткіші покарання за корупцію та розкрадання у Збройних силах і Міноборони.

Фігуранти зачекались.

• Децентралізуємо та демонополізуємо оборонні держзакупівлі.

Ідея обоюдогостра, у загальному вигляді не оцінити: залежно від конкретики може бути як у Пентагоні, а може — як в Укроборонпромі.

4. Україна у світі

• Ухвалимо закони, необхідні для виконання Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС і розширення співпраці з Євросоюзом і НАТО.

Давно пора.

Читайте також: Аtlantic Сouncil: Спустя месяц президентства Зеленского Украина остается там, где и была

• Підтримаємо ініціативи Президента щодо перезавантаження відносин із найближчими сусідами України на заході.

На Заході у нас країни НАТО, що перезавантажувати? Мову у законі "Про освіту"?

• Запустимо програму "комерційної дипломатії" для просування українських товарів на глобальні ринки.

5. Справедливий, незалежний і доступний суд

• Перезавантажимо Вищу раду правосуддя і Вищу кваліфікаційну комісію суддів.

Як у прокурорів та антикорупційників, тільки зміна кадрів.

• Посилимо можливості громадського контролю за судовою системою.

Теза обоюдогостра, наразі маємо і суддівську сваволю, і тиск на суд не тільки влади, а й вулиці.

• Запровадимо доброчесність і професіоналізм як головні критерії відбору суддів.

Відбору? Краще б виборність.

•  Зменшимо розміри судового збору.

А скільки скривджених не змогли скористатись судовим захистом через непосильність цього збору?

• Запустимо повноцінні інститути мирових суддів і суду присяжних.

Чудово.

6. Реформа правоохоронних органів

• Звільнимо бізнес від свавілля чиновників і рейдерів – значно скоротимо перелік фінансових і господарських злочинів, за які настає кримінальна відповідальність.

Поодинці тези гарні, у поєднанні – алогічні.

• Запровадимо механізм надійного захисту свідків.

Давно пора.

• Впровадимо невідворотність покарання для працівників поліції, прокуратури та СБУ за перевищення службових повноважень.

У Кримінальному кодексі вже є "Стаття 365. Перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу", санкція до 10 років позбавлення волі. Черга – за неухильним правозастосуванням.

•  Законодавчо врегулюємо право володіння зброєю.

У який бік? Для країни, де розповзлись мільйони стволів і тони вибухівки, питання не риторичне.

7. Економічна стратегія

• Проведемо національний економічний аудит країни із залученням вітчизняних і міжнародних компаній.

Чудово.

•  Створимо Національну економічну стратегію з ключовою метою – досягти вищого за середньоєвропейський рівня доходів та якості життя українців.

П’ять років на СТВОРЕННЯ? А коли ж діяти?

• Проведемо демонополізацію ключових галузей, зробимо Антимонопольний комітет незалежним і ефективним.

• Запровадимо режим найбільшого сприяння для іноземних інвесторів українського походження.

А) А не українського? Б) За правилами СОТ це неможливо, "телефонне право" у Порошенка орендуєте?

8. Найкращі умови для бізнесу

• Проведемо аудит державних функцій і, відповідно, скорочення держорганів.

Дуже добре.

• Створимо можливість одноразової легалізації капіталів некримінального походження за пільговою ставкою.

Якщо бізнес-клімат буде теплим, некримінальні капітали і так легалізуються, якщо ж дляїх легалізації потрібні спецумови, значить бізнес клімат планується згубним. (слово "одноразові" часом не з приспіву: "ех раз, іще раз …"?).

• Запровадимо податок на виведений капітал, щойно для цього виникнуть необхідні економічні умови.

Рак нескоро свисне, що зараз заважає?

• Ухвалимо стратегію поступового зменшення єдиного соціального внеску.

Якщо прорахували, то чого одразу не встановити оптимальний внесок? А якщо ні, то звідки відомо, що внесок треба зменшувати?

• Позбавимо Державну фіскальну службу правоохоронної функції, залишивши тільки сервіс.

"Залишивши… сервіс"? Її сучасна діяльність – це сервіс?!

• Повністю переведемо податкові та митні процедури у цифровий формат.

Дуже добре.

• На законодавчому рівні гарантуємо незмінність чинних умов оподаткування для суб’єктів малого підприємництва – фізичних осіб.

Вони точно оптимальні?

• Запровадимо просту процедуру електронного відкриття та закриття бізнесу, забезпечення захисту міноритарних акціонерів і корпоративної прозорості; скоротимо кількість процедур у будівництві та відведенні землі.

Гарні часткові заходи, а землею й надалі безконтрольно розпоряджатимуться ЗАТ міськради і держадміністрації?

9. Реформування соціальної сфери

• Проведемо всеукраїнський перепис населення та аудит системи соціального забезпечення.

Дуже добре.

• Запровадимо "економічний паспорт українця", за яким всі діти отримають частку від експлуатації природних ресурсів на індивідуальні рахунки.

Друга класна інновація, після електронного голосування.

• Впровадимо другий рівень державного пенсійного забезпечення.

Дуже добре.

• Переведемо всі соціальні пільги у грошову форму.

Нафталін: пільги геть! А соціальні гарантії – у оптимальному і зручному форматі. На черзі перехід від "соціалки" до співвласності усіх громадян у майні і доходах Республіки.

10. Інноваційна економіка

• Впровадимо державну програму підтримки інновацій, цільову прозору підтримку галузей, що здатні стати локомотивом розвитку економіки.

По окремішності тези гарні, у поєднанні — "чорнявий блондин".

• Запровадимо програму забезпечення покриття 100% території країни широкосмуговим інтернетом.

Сформульовано лукаво. Запровадите програму чи забезпечите 100% покриття?

• Створимо умови для інтеграції цифрових валют у правове поле України.

Небезспірно, потребує експертної дискусії.

11. Енергетика й тарифоутворення

• Запровадимо державну стратегію оптимізації житлово-комунальних тарифів за рахунок демонополізації енергетичних ринків, збільшення власного видобутку енергоресурсів та усунення корупційної складової в тарифоутворенні.

Хід думки імпонує, та невже ці ринки вже існують?

• Створимо умови для розвитку "зеленої" енергетики з одночасним запобіганням ризикам монополізації галузі.

Дуже добре.

• Скасуємо всі формульні ціноутворення на кшталт "Роттердам+".

Цей підпункт – свідчення, що "енергетичних ринків" немає, а є "формульне" та свавільне ціноутворення. Ринки ще утворити треба.

12. Інфраструктура

• Впровадимо незалежний контроль якості будівництва та ремонту автомобільних доріг.

Тільки автомобільних?

• Створимо законодавчі умови для будівництва бетонних доріг.

Дуже добре.

• Демонополізуємо галузі пасажирських і вантажних перевезень на залізничному транспорті.

Дуже добре.

13. Захист довкілля

• Створимо законодавчі стимули для будівництва сміттєпереробних заводів.

Добре, однак іноземних інвесторів, ладних йти у галузь і за чинним законодавством, туди тупо не пускають.

• Запровадимо електронне маркування дерев для протидії незаконній вирубці лісів.

Ідея гарна, а вартість?

• Запровадимо кримінальну відповідальність за незаконну вирубку лісів і грубі порушення правил поводження з відходами.

У Кримінальному кодексі вже є Стаття 246. Незаконна порубка або незаконне перевезення, зберігання, збут лісу.  Санкція – до семи років позбавленням волі. Як і у ряді інших випадків, справа не у відсутності статті – у мародерстві влади.

14. Освіта і наука

• Оновимо освітню та наукову інфраструктуру.

Загалом по загалям.

• Запровадимо базове матеріальне забезпечення педагогів на рівні трьох мінімальних зарплат.

• Оптимізуємо мережу закладів вищої освіти.

Як? Насильно відкриватимете / закриватимете?

• Запровадимо рівноправність державних і приватних закладів освіти.

Хід думки імпонує, тільки комунальних не забувайте.

15. Доступна медицина

• Запровадимо систему обов’язкового медичного страхування.

Дуже добре.

• Знищимо фармакологічну мафію, скасувавши корупційний механізм повторної сертифікації ліків.

Не малувато для знищення "мафії"? (навіть минула коаліція вписала в угоду очевидне: заборону реклами ліків).

• Переведемо всю медичну документацію в електронну форму.

Логіка імпонує.

• Створимо чіткий і зрозумілий гарантований пакет медичних послуг.

Безкоштовний? Платний?

• Підвищимо рівень матеріально-технічного забезпечення лікарень.

Дуже добре.

• Створимо умови для розвитку профілактичної медицини.

Дуже добре.

16. Національна ідентичність і громадянська злагода

• Запровадимо гуманітарну політику, яка сприятиме культурному, громадянському та духовному об’єднанню громадян України.

Хід думки чудовий, мимоволі вибачаєш неточність формулювань.

• Створимо систему підтримки української мови та культури за допомогою фіскальних стимулів і пріоритетного державного фінансування.

Підтримка лише матеріальна? Не зайве б уточнити: кому податкові пільги? куди пріоритетні гроші?

• Розробимо державні програми системних контактів з українськими діаспорами.

• Створимо систему інформаційної реінтеграції мешканців окупованих територій в Україну.

Бажання викликає повагу, можливість – сумнів. Доки території окуповані – навряд чи це реально. Не надто оптимістична кінцівка.

Загальне враження

Це не нова за змістом політика – покращення попередників. Втім, якщо змісти істотно не зміняться, а лише моральність (влада перестане красти і кришувати крадіїв), то якість життя все одно відчутно зросте.

Інновації дві: п.1.6  Електронне голосування і п. 9.2. дитяча частка від експлуатації природних ресурсів. Обидві запозичені із "Нового Курсу" Юлії Тимошенко. Як і найсильніші пункти 2.1; 5.5; 6.2; 7.1; 8.1; 9.1… Наскільки глибоко опрацьовано це у "Слуг" питання, а у ЮВТ – ґрунтовно.

Зауважую це не для встановлення пріоритетів, а констатую близькість політичних підходів, підґрунтя майбутньої коаліції. А як у команди пані Юлії ґрунтовних інновацій ще чимало, то імовірно, що "Батьківщина" стане інноваційним локомотивом нового парламенту.

Підписуйся на сторінки UAINFO у Facebook, Twitter і Telegram

Борис БЕСПАЛИЙ для UAINFO