Изменения в устройстве общества, в экономике и законодательном поле происходят настолько незаметно, что иногда кажется, будто их вообще нет.

По данным Гарвардского клуба Украины, быстрые реформы в таких сферах как разрешительная, налоговая, таможенная система, техническое регулирование и система контрольной деятельности позволят добавить к валовому внутреннему продукту 86 млрд гривен. Сокращение коррупции при этом может сберечь и вернуть в экономику 64 млрд гривен. А государственные расходы сократятся на 24 млрд гривен. Эта сумма примерно равна всем золотовалютным запасам Национального банка Украины.

Большие цифры. Серьезные ожидания. Очень выгодно. А изменений все нет.

Причин несколько, но я хотел бы привести конкретный пример, который частично пояснит ситуацию.

Одним из элементов налоговой реформы Кабмина является законопроект о налоговом компромиссе. Если говорить вкратце, то эта инициатива правительства Арсения Яценюка весьма выгодна предпринимателям и государству. Она позволяет начать все с чистого листа тем тысячам бизнесменов, которые были вынуждены работать через «фирмы-прокладки» режима Виктора Януковича.

Обычно при прошлом президенте это происходило так. В компанию приходили налоговые инспектора и налоговые полицейские. Они устраивали десятки проверок и «вырванные годы» руководству фирмы. Потом как бы невзначай давали правильный совет: нужно работать через определенные обналичивающие фирмы и тогда налоговая больше не появится на пороге. Предприниматели вынуждены были соглашаться с этими требованиями. На такие условия согласилось приблизительно 75% украинского бизнеса.

В новом Кабмине все прекрасно знали о проблеме и потому придумали выход из ситуации. Вместо того, чтобы тупо пересажать две трети украинских предпринимателей правительством был предложен налоговый компромисс. Его суть проста: компании доплачивают 15% от тех налоговых обязательств, что у них остались из-за работы с прокладками Януковича и освобождаются от ответственности.

Государство зарабатывает на этом миллиарды гривен, а бизнес получает второй шанс нормально и честно работать.

В противном случае без этого закона, бизнес продолжат кошмарить проверками (что собственно и происходит), а государство ничего не заработает. Максимум - обогатятся сотрудники налоговой милиции и налоговой инспекции, которые возьмут взятки за закрытие уголовных дел.

Законопроект о налоговом компромиссе особенно выгоден среднему бизнесу, который не может «решать проблемы» где-то на уровне «стратосферы».

Верховная рада дважды прокатила этот законопроект. Первый раз все возможное для этого сделал народный депутат Игорь Еремеев, который заявил что 15% слишком много и уровень «откупных» должен быть снижен до 5%.

Снизили. Внесли в Раду новый законопроект. Но, тут его снова прокатывают. По настоянию главы комитета Верховной рады по вопросам налоговой и таможенной политики Виталия Хомутыника законопроект отказываются даже вносить в повестку дня.

Прямо на заседании парламента Хомутыник заявляет главе парламента Александру Турчинову, что законопроект о налоговом компромиссе нельзя принимать поскольку против него выступила Американская торговая палата. Александр Турчинов не будучи специалистом в данном вопросе верит. Вообще название Американская торговая палата звучит серьезно. Представить, что господин Хомутыник может банально обмануть никто не может. Чтобы убедиться в этом достаточно прочесть стенограмму заседания Верховной рады.

Я давно слежу за судьбой закона о налоговом компромиссе. Лично для меня его принятие - своего рода лакмусовая бумажка – идут реформы или нет. И накануне его принятия я общался с руководителем депутатской группы «Экономическое развитие» Анатолием Кинахом (в нее входит и Виталий Хомутыник) и главой Государственной фискальной службы Игорем Билоусом. И в ее ходе господин Кинах имел неосторожность всячески убеждать меня, что налоговый компромисс очень нужен, и Виталий Хомутыник его поддерживает.

Поэтому позиция Виталия Хомутыника показалась как минимум странной. Звоню вице-президенту Американской торговой палаты Тарасу Качке, и спрашиваю, почему организация против закона о налоговом компромиссе. И получаю ответ, в том числе письменный: «Мы всячески поддерживаем эту инициативу. Мы действительно выступали против ряда других налоговых законопроектов, но никак не против этого».

Вот и все.

Виталий Хомутыник, попавший в Верховную раду номером 15 по списку Партии регионов, и после побега Виктора Януковича срочно сменивший фракцию банально ввел в заблуждение Александра Турчинова.

А тот банально поверил. А реформы банально тормозятся. А мы удивляемся: что же там происходит на самом деле?