Политическая нестабильность, вызванная решением Великобритании покинуть Европейский Союз, ставит перед НАТО новую задачу: продемонстрировать Владимиру Путину, что Европа в меняющихся условиях остается сильной, единой и неуязвимой перед лицом угрозы российской агрессии.

В последние месяцы путем шпионажа и провокаций, направленных на создание общественных волнений (особенно в Германии), Путин старался использовать политические и социальные разногласия в Европе для достижения своих целей. После захвата одной пятой территории Грузии, аннексии Крыма и вторжения в восточную Украину, Путин ответил на европейские санкции угрозами в адрес других европейских соседей России и стал направлять самолеты и корабли все дальше и дальше, чтобы проверить на прочность и выдержку силы НАТО. Тем временем появились сообщения о том, что российские хакеры стали атаковать не только веб сайты, но нацелились на украинскую энергосистему, финансовую систему Эстонии и один из немецких сталелитейных заводов.

28 стран-членов НАТО, которые собрались в Варшаве, должны признать такое поведение растущей угрозой для своих интересов и ценностей – и отреагировать на нее в перспективе долгосрочной стратегии.

Альянс должен, с одной стороны, расширить и упрочить процесс размещения четырех батальонов на территории балтийских стран, чтобы сделать их присутствие как можно более надежным сдерживающим фактором. Необходимо проводить больше совместных учений в Европе, особенно в Балтийском море, и стимулировать Германию принимать в них полноценное участие. НАТО стоит усилить свою способность координировать службы разведки стран-членов блока, а не просто наблюдать за внезапными военными учениями, которые проводит Россия на границе с ЕС.

В то же время страны НАТО должны использовать любую возможность для диалога с Россией, чтобы попытаться рассеять паранойю, которая охватила Путина, и быть готовыми предотвратить любые непреднамеренные военные столкновения. Еще более важно для Альянса увеличить свои расходы на военную сферу. Количество членов НАТО с 1990 года почти удвоилось, но общие затраты на оборону в сравнении с тем периодом на четверть сократились, а доля США от их общей суммы все продолжает расти. Несмотря на прошлогодний небольшой рост оборонных бюджетов, все, кроме пяти стран НАТО, не выполнили цели альянса по выделению 2% ВВП на военные расходы.

Образовавшийся дефицит ограничивает способность НАТО взять на себя такие важные миссии, как поддержка борьбы против "Исламского государства" или увеличение количества патрулей для борьбы с торговцами людьми в Средиземноморье.

Кроме того, цель в 2% – важный политический символ. Члены НАТО всегда будут спорить между собой о стратегиях и приоритетах – это в условиях демократии неизбежно. Но, в конечном счете, Альянс должен продемонстрировать Путину и всему миру, что может полагаться на поддержку и приверженность установленным принципам всех его членов.

Оригинал на Bloomberg

Перевод – Андрей Сабадыр