МВФ: шантажист чи відповідальний кредитор?
Абревіатура МВФ мозолить очі, наче колись КПРС. «Керівним і спрямовуючим» він ще не став, але йде до того.
У країнах Заходу влада правішає, грошей тринькає менше, тож роль кредитів МВФ більшає. Вони ж і світлофор транснаціональному бізнесу: зелений або червоний, як кредитний рейтинг вкаже.
Шантажист чи відповідальний кредитор?
Кредити МВФ не прості, а цільові, хоч би останній транш: «Уряд, який я очолюю 6 місяців, отримав транш МВФ у розмірі 1 млрд. доларів. Ці гроші пішли у валютний резерв нашої країни. Вони недоторканні. Вони утримують нам стабільність національної валюти», – заявив прем'єр-міністр Гройсман.
Стабільність гривні відома: наче ковбой на спині бика у родео. Схоже, прем'єр правий наполовину: МВФівські гроші – «у валютний резерв країни», а призначені на те бюджетні – «у валютний резерв» казнокрадів.
Всередину казнокрада камеру спостереження не вмонтуєш, інша справа макроекономічні показники: у кишені не сховати, в офшор – не вивезти.
Маячки МВФ виставляє де слід: вздовж траси ринкових перетворень. Але що за маячки: ліки чи отрута?
Загалом, це одне й те саме, залежно від діагнозу і дози. Співставимо.
Гіппократ чи Чикатило?
12 структурних маяків МВФ містяться у Меморандумі, сім із них 7 – нові. Вони – дороговказ, бо як казав Сенека: «Для того, хто не знає до якої гавані він пливе, жоден вітер не буде попутним». До якої ж гавані прокладає курс МВФ: на рифи чи до Ельдорадо?
Перший варіант традиційний: не дуже цим перейматись – що завгодно підмахнути, як завгодно діяти.
Читайте також: Чому кредити МВФ - не успіх реформ, а навпаки
Пройде це наразі чи ні не скажу, однаково сюжет не в тему, це із серії чи не послати їм нас, а не навпаки. Поставимось до вимог МВФ відповідально.
По-перше, Кабінет міністрів повинен прийняти рішення про монетизацію субсидій.
Теоретично ідея беззаперечна, чому ж така непопулярна? Чого пільговики тримаються за натуру, нехтуючи живими грошима?
Може того, що вкрасти (а потім монетизувати) милиці чи віз дров важче ніж тупо розкрасти монетизовані гроші?
Нескладно зрозуміти пільговиків-реалістів, які вважають, що натуральних пільг до них доходить більше, ніж доповзе монетизованих.
Та навряд чи це підстава загасити маяк. Бо йдеться про термінове рішення, а не про термінове виконання. Монетизацію можна зробити ступінчату, поетапну, протягом десяти років, починаючи, скажімо, з 2020-го. А якщо й доти правитимуть казнокради, то ніякі пільги і кредити не врятують.
Шостий маяк спарений з першим: створити єдиний реєстр отримувачів соціальних виплат – до кінця червня 2017 року.
Це слід зробити давно, що неодноразово й пропонувалось (http://www.radiosvoboda.org/content/країна-online-прозора-країна--успішна-країна-пять-пропозицій/25318653.html). Раніше інформаційні системи були слабші, тож пропонувалась інформація узагальнена, зараз - доречна поіменна, вільнодоступна.
Сюрпризи чатують не менші як з е-декларуванням. Власне тому соціальні казнокради відкритості наче кроти бояться.
По-друге, пенсійна реформа: підвищення пенсійного віку до 63 років протягом десяти років, підвищення робочого стажу до 25 років, введення мінімального страхового стажу – 16 років.
Ідеї непопулярні, дві останні дивні: маяк тьмяний, як ліхтарна оболонка, без гноту. Не вистачає головного – особистої зацікавленості потенційних реформаторів.
Чи є серед них (президент, урядовці, народні депутати, голова пенсійного фонду) хоч би один, хто очікує на пенсію за цими рекомендаціями?
Усі вони мітять на спецпенсії, для кого ж їм творити якісну пенсійну систему? Для простонароддя?
Не в тому лихо, ніби елітарні пенсії з'їдають більшість коштів Пенсійного фонду. Це не так. А в тому – що людям, яким світять спецпенсії, до лампочки, що коїться з пенсіями загальними. А заодно і з пенсіонерами.
Доки діятиме радянська пенсійна система: елітарна для начальства, солідарна (читай «обдиральна») – для інших, доти звичайні пенсіонери зубожітимуть. Щуці байдуже життя пустелі, а верблюд не переймається річними заводями.
Читайте також: Влада Порошенка заради чергового кредиту готова взяти нові антисоціальні зобов'язання перед МВФ, - Павловський
Основна, і достатня, передумова якісної пенсійної реформи: однакові правила нарахування і перерахунку усіх трудових пенсій.
На перший погляд здається, що винятком є народні депутати поточного скликання, бо те що вони виробляють працею не назвати. Та справжній виняток – солдати, пенсія яким має нараховуватись від вислуги років, а не за віком.
По-третє – земельна реформа, закон про ринок земель.
Камінь спотикання – ринок орної землі: присадибні ділянки, дачі, земля під нерухомістю продаються давно.
Комуністи і соціалісти проти ринку ідейно, а чого не в захваті демократична опозиція: «Батьківщина», «Самопоміч»?
Причина і взірець перед очима: енергетичний «ринок», інші штучні монополії. До гадалки не ходити, на каві не гадати: роздерибанять українські чорноземи аж гай свисне.
Загроза реальна, чи не найбільша з внутрішніх, бо надто складно буде виправляти прорахунки. Чи можливі запобіжники? Думаю, так.
Перший – обмеження розміру земельного наділу в одних руках.
Другий – обмеження кола власників орної землі громадянами України. Не секрет, що потенційні розкрадачі уже наофшорили «Рогів та копит». Так ось, ніяких юридичних осіб, яких одна людина може наплодити безліч. І замутити так, що у порівняні каналізація джерелом видасться.
Третій – відкритий реєстр усіх земельних ділянок сільськогосподарського призначення. А заодно й усіх інших.
Пам'ятаймо, йдеться не про приватну власність на орну землю. Вона вже є! Для фізичних осіб українців. Тож логічно дозволити українцеві-землевласнику продавати свою землю іншому українцеві-землемрійнику. У межах загальної квоти. І крапка.
Четвертий і п'ятий маяки спарені: аудит і оцінка виконання акціонерами Приватбанку умов реструктуризації.
Це настільки доречно і самоочевидно, що коментувати зайве. Дивно лиш, що знадобилось втручання МВФ.
По-сьоме – створення антикорупційних судів.
Вимога ситуаційна, однак логічна і життєва: ланцюг НАБУ – Антикорупційна прокуратура – Антикорупційні суди потребує кінцевої ланки. Без неї дві перші зависають. Що з сумом і спостерігаємо.
Ця вимога, водночас, і вирок нещодавній президентсько-парламентській судовій реформі. Результат якої, в очах МВФ (а це спеціальне агентство ООН, що має 188 країн-членів!) – потреба вивести з під юрисдикції «реформованих» судів корупційні справи!
Так само, нагальні і очевидні вимоги в соціальній та фінансовій сферах – аналогічний вирок їх керівникам.
Так що послати куди подалі нам є кого. І це зовсім не Міжнародний валютний фонд.
Борис БЕСПАЛИЙ, для UAINFO
Повідомити про помилку - Виділіть орфографічну помилку мишею і натисніть Ctrl + Enter
Сподобався матеріал? Сміливо поділися
ним в соцмережах через ці кнопки