Путь к успеху: от государственного к общественному
Большинство спорящих в ФБ о реформах не могут прийти к единому мнению или хотя бы к консенсусу, потому что отталкиваются от разных исходных предпосылок. Чтобы дискуссия была продуктивна, нужны какие-то общие отправные точки, какие-то аксиомы, постулаты. Что-то такое, о чем не нужно спорить. Тогда в дискуссиях появится общая линия реформ конкретно для нашего общества – не только в экономике, но и здравоохранении, образовании, и даже экологии. Я предлагаю три таких постулата:
1 Государственный контроль в Украине не работает.
2 Ресурс, который обладает всей полнотой информации об Украине, – все люди, проживающие в Украине, граждане.
3 Государственный сектор существует для развития частного.
На этих трёх постулатах можно построить общественно-государственную систему какой угодно сложности:
– экономику с миллионами экономических агентов;
– правоохранительную систему и систему безопасности с миллионами сотрудничающих граждан;
– армию с миллионами резервистов на полигонах и стрельбищах.
Для создания таких систем необходимы инструменты самореализации граждан в том секторе, который гражданам интересен. При современном уровне развития информационных систем создание таких инструментов не представляется неразрешимой задачей.
Читайте также: Чому реформи в Україні такі повільні та як цьому зарадити
Ну, возьмём для примера дорожное движение. Все мы видим, что ГАИ была неэффективна. И она было ликвидирована, что сразу дало положительный эффект для активизации гражданской активности. Водители сами начали призывать других водителей к соблюдению правил. И в этот момент необходимо было дать им инструмент – видеофиксация нарушений могла бы стать основанием для штрафа. Мы получили бы миллионы агентов на дорогах, которые снимают и отправляют фактаж в полицию, а там по почте рассылают штрафы.
Скажете – страна доносчиков? Да. Страна стукачей? Да. Часто наших граждан отталкивает такая "система неравнодушия" граждан в Германии или Штатах. Многие вспоминают сталинские доносы. Но мало кто знает, что даже контроль уплаты налогов предприятиями в США контролирует не налоговая служба, а частные аудиторы. То есть контроль осуществляют граждане.
Я сам хожу на сборы резервистов, мы бегаем по лесу с деревянными макетами... А где полигоны, стрельбы, тренировки по слаженности с ВСУ? Ничего этого системно на государственном уровне не делается.
Я сам водитель и готов снимать водителей-нарушителей, полицейских-нарушителей и отправлять видео в полицию.
Я сам предприниматель и мне известны схемы уклонения от налогов, контрабанды, злоупотреблений чиновников.
Но к кому мне с этим идти? Я вижу только стену из государственных контролирующих органов, которые сами и являются препятствием на пути моей страны к сильной экономике, сильной армии и сильной правоохранительной системе.
Читайте также: Фундамент для пам'ятника: як громадянському суспільству постати на руїнах колгоспу
Вместо того, чтобы задействовать потенциал граждан, у нас создаётся новая дорожная полиция. Вместо малочисленной Службы финансовых расследований у нас есть многочисленные силовые экономические подразделения ГПУ, СБУ, МВС, ДФС.
Реформы должны начинаться с ликвидации того, что мешает. С правовой гильотины, о которой уже все забыли. СЭС надо уничтожать вместе с законами, регулирующими работу этого органа. Пожарную инспекцию – вместе с профильным законом. Трудовую инспекцию вместе с КЗоТом. В основу жизни свободных граждан должен лечь договор, а государство должно стать гарантом исполнения договора. А контроль во всех сферах нашей жизни – отдать самим гражданам.
И над качеством продуктов, и над использованием земель, и над незаконным строительством, и над экологическим загрязнением – всё знают и видят граждане. Нужно дать им инструмент для самореализации. Так мы найдём и самых активных, кто со временем и должен возглавить новые общественные контролирующие структуры – экологический гринпис, налоговый гринпис, военный гринпис.
Государство в данном случае должно выступить арбитром и инструментом принуждения к исполнению договоров и законов. А контроль – только общественный.
Повідомити про помилку - Виділіть орфографічну помилку мишею і натисніть Ctrl + Enter
Сподобався матеріал? Сміливо поділися
ним в соцмережах через ці кнопки