MENU

Что подразумевается под «санкциями» США?

1834 1

Ну что же, те, кто твердил мне последние дни, что я фантазирую и никаких санкций не будет, могут убедиться, что в международной сфере есть определенные сигналы, которые можно и должно читать и понимать. Как я и предсказывал, Европа пока стоит в стороне (кроме нескольких смельчаков, которые не делают погоды). Некие попытки эффективно воздействовать на украинскую власть предпринимаются только США, что ясно подтверждает неоднократно высказанную мною версию: американцы вернули курирование украинского вопроса в Госдеп и не доверяют его долее европейским коллегам.

Первым сигналом серьезности намерений ГД является сегодняшнее сообщение, что неким украинским официальным лицам будет отказано в американских визах. Фамилии не называются, но, судя по воскресным сливам некоторым «специально обученным» украинским журналистам, речь о Захарченко, Олийныке и Лукаш (по другой информации - Бондаренко, но это, думаю, ошибка). 

Тем, кто сильно разочарован масштабом и действенностью санкций (ну что может в настоящем конфликте изменить отказ в американских визах троице украинских чиновников?), советую перечитать заявление на сайте посольства и понять - речь пока о первом шаге. Есть все основания полагать, что за ним последуют и другие. Иное дело, будут ли они такими, которые способны кардинально переломить ситуацию? Это не факт. Поэтому и стоит поговорить о том, какими они должны быть, чтобы удовлетворительно закончить разгоревшийся в Украине конфликт.

Во-первых, давайте договоримся, чего хотелось бы добиться Майдану, а с ним и Западу (в рамках реалий, а не фантазий). Ответ прост - нормальных уважительных переговоров, где властью будут учтены требования протестующего народа. Требования эти давно сформулированы (в последний раз Виталием Кличко в прошлой неудачной попытке договориться). Они вполне реалистичны, не включают ультиматума об обязательном «суициде» первого лица и могли бы служить прекрасной основой для урегулирования конфликта. Если бы не одно обстоятельство: власть не чувствует никакой необходимости идти на серьезные уступки. 

Сегодняшняя моя встреча с одним из свежеуволенных чиновников АП подтвердила: никаких упадочнических настроений во власти нет. Они искренне верят, что реальные серьезные неприятности им не угрожают и ликующие крики «у них заканчиваются ресурсы» - это самообман оппозиции. Главной же целью того, что мы называем «санкциями» является создание такой новой реальности, при которой либо сам президент, либо мощная структура, на которую он опирается (депутаты, чиновники, правоохранители, судьи, олигархи) будет кровно заинтересована в урегулировании, ибо иной вариант будет представлять ясную и неотвратимую угрозу их заграничным авуарам.

Прежде всего, следует договориться о том, что подразумевается под «санкциями» США. Как я уже неоднократно указывал, речь не о санкциях как наказании, а об угрозе таковых - но конкретных, скорых, финансовых, касающихся максимального числа «столпов режима» и любых их зарубежных активов. Разумеется, угроза должна распространяться и на активы президента (Семьи), но не это главное. Одна семья может и рискнуть нетривиальным решением (например, вывести деньги в Россию, хотя это и безумие). А вот коллективный «регионал» в этом смысле обладает очень развитым инстинктом самосохранения и станет очень удобным субъектом переговоров. Иными словами, сигнал должен быть послан так, чтобы ни один из них не усомнился - Батя из гаранта преумножения и сохранения честно украденных миллионов становится становится явной угрозой им и обузой.

И на предложение оппо предъявить Бате некий ультиматум (либо переформатировать большинство, принять закон об импичменте, внести изменения в конституцию) должен просто и с достоинством упасть в ноги коллеге с благодарственными криками.

Какими обязательными признаками должен обладать такой «сигнал» Госдепа? Если не для «шашечек», а для «ехать», то следующими.

1. Базироваться на уже существующем законодательстве о препятствовании легализации денег, нажитых преступным путем и международной программе СтАР. Я не буду на этом останавливаться, так как не раз уже объяснял, что подавляющая часть собственности представителей украинской власти за рубежом подпадает под определение именно таких средств - с них, как минимум, не уплачены налоги, а как максимум - лучше и не упоминать. Кроме всего прочего, такие действия не потребуют от Госдепа никаких специальных законов или сложных согласований - достаточно политической воли и информации из разведки штатовского Минфина (которая знает все и о счетах тещи нардепа, и о домах сводного брата прокурора, и об именных акциях у доверенного адвоката премьерского сына, и фирмах-прокладках олигарха.

2. Санкции не должны быть массовыми. Расследование по отношению к украинским «пэпам» (лицам, связанным с политикой) не может быть приостановлено из-за того, что они изменили свою политическую позицию и готовы к копромиссу. То есть, любой «пэп», против которого уже начато расследование, - это уже не потенциальный союзник, а враг и договариваться ему с оппонентами не о чем. Иными словами, информация о санкциях должна быть однозначной, не оставлять простора для сомнений (украинские политики подчас плохо понимают намеки), но включать буквально несколько фамилий. Лично я к упомянутым трем бы добавил только одного прокурора (судью) и бизнесмена-спонсора партии. 

3. Информация о санкциях должна давать понять, что касается она не только активов в США. В конце концов, не у всех объектов интереса они там есть. Да и те, у кого есть, вполне могут постараться их срочно вывести. Иной вопрос, если заинтересованным пэпам дадут понять, что, располагая необходимой информацией, через ФАТФ американцы намерены добраться до их активов в Европе, оффшорных раях или банках Азии. Это - совершенно другой эффект. Думаю, уровень договороспособности «столпов режима» будет практически стопроцентный. А за ними и Батя подтянется.

Я описал здесь наиболее мирный, реальный и спокойный вариант урегулирования политического кризиса в Украине с помощью того, что мы традиционно называем «санкциями». Думаю, если Госдеп пойдет по этому пути, то сможет нарисовать на фюзеляже внешней политики США хоть одну звездочку, коих у нее при этом президенте, прямо скажем, не густо. Любой иной подход, полагаю, к скорому удовлетворительному решению не приведет и начатый вчера мартиролог будет пополняться новыми именами.

Karl Volokh


Повідомити про помилку - Виділіть орфографічну помилку мишею і натисніть Ctrl + Enter

Сподобався матеріал? Сміливо поділися
ним в соцмережах через ці кнопки

Інші новини по темі

Правила коментування ! »  
Комментарии для сайта Cackle

Новини