13 декабря  вСтрасбурге  решался вопрос об отношенииЕС к Украине. Накануне вечером вЕвропарламенте состоялись дебаты поэтому вопросу, на голосование былопредложено шесть проектов резолюций.В Киеве считают, что в конечном итогеЕС, согласовав свою позицию с мнениемВашингтона, активизирует процессевроинтеграции Украины, чтобы недопустить сближения страны с объединениямив рамках СНГ.

Посол РФ в УкраинеМихаил Зурабов заявил, что ЕС можетсмягчить позицию в отношении Киевапосле того, как он качнулся в сторонуТаможенного союза, - публикует мнениеПосла российская «Независимаягазета».

Ровно год назад состоялсясаммит Украина–ЕС, который вопрекиожиданиям украинской стороны незавершился даже утверждением текстовсоглашений об ассоциированном членствеи зоне свободной торговли, не говоря ужо подписании документов. Весной и летомевропейская сторона все же парафировалатексты, выражая надежду на то, что Киевоценит аванс и проведет парламентскиевыборы честно и демократично.

Дооктября ситуация была фактическизаморожена, а уже в ноябре Запад завил,что выборы не были ни честными, нипрозрачными, и они отбросили Украиныназад к тоталитаризму. Властям в Киевебыло указано на то, как были организованывыборы, и особенно как были подсчитаныголоса.

На этом фоне наметиласьлиния сближения Украины с Таможеннымсоюзом (ТС). Виктор Янукович на саммитеглав государств СНГ в Ашхабаде заявил,что его страна должна «присоединитьсяк некоторым положениям Таможенногосоюза». Хотя эксперты считают словаукраинского лидера политическойдекларацией, однако на Западе к этомузаявлению отнеслись серьезно.

ГоссекретарьСША Хиллари Клинтон выразила опасенияв «советизации» стран СНГ при помощитаких используемых Россией инструментов,как интеграция в ТС и Евразийский союз.«Нельзя допустить ошибку. Мы знаем, чтоявляется целью (России – ред.), и мыпытаемся найти эффективный способзамедлить или предотвратить этотпроцесс», – передали слова Клинтонинформагентства.

После стольоткровенного указания изменилась ипозиция Европы. Источники российскогоиздания в дипломатических кругах 12декабря отмечал, что все предложенныетексты резолюций не предполагали санкцийпо отношению к Украине и не загоняликоманду Януковича в угол чрезвычайножесткими требованиями. А, напротив, вкакой-то мере смягчали позицию ЕС,позволяя в 2013 году активизироватьпроцесс евроинтеграции. По словамсобеседников издания, требования,которые сегодня скорее всего будутвыдвинуты Киеву, сводятся к срочномупринятию Избирательного кодекса, которыйпозволит ввести в стране цивилизованныеи максимально защищенные от угрозыфальсификаций правила выборов; реформесудебной системы – на основе европейскогоопыта и в сотрудничестве с европейскимиструктурами; решению проблемы выборочногоправосудия.

Директор Институтаевро-атлантического сотрудничестваАлександр Сушко отметил, что требованияЕС с сегодняшнего дня станут предельноконкретными: вместо формулировок онедопустимости выборочного правосудия– условие об обязательном выполнениибудущих решений Евросуда по деламлидеров оппозиции.

Хотя планировалось,что имена экс-премьера Юлии Тимошенко и экс-главы МВД Юрия Луценко не будутупоминаться в официальном решении, ноодин из европейских дипломатов отметил,что вопрос останется в повестке дня.«Не освободят политзаключенных – неполучат ни соглашение об ассоциации,ни европейские инвестиции. Останутсяодин на один с Россией. Хотят ли этогоукраинские олигархи, в том числе изокружения Виктора Януковича?» – сказалон.

Если перечисленные вопросы будутрешены, то ЕС может подписать интеграционныедокументы с Украиной уже осенью 2013 года,на саммите «Восточного партнерства» вВильнюсе. Новый глава представительстваЕС в Украине Ян Томбинский сказалукраинским журналистам: «Я хочуподтвердить, что есть план действийотносительно подписания соглашения обассоциации на протяжении 2013 года». Ноевропейские дипломаты отмечают, чтопосле голосования в Страсбурге мячокажется на украинской сторонеполя.

Премьер-министра НиколайАзаров на днях заявил, что украинскаявласть настроена выполнить заданияЗапада: «Мы готовы к запуску новыхформатов диалогов с ЕС по реформированиюсистемы правосудия, совершенствованиюизбирательного законодательства,улучшению бизнес-климата в Украине».И.о. вице-премьера Валерий Хорошковский,в свою очередь, призвал оппозицию ксотрудничеству с властью: «Украинскиеполитики разных лагерей и авторитетныеобщественные лидеры должны взять общуюответственность за стратегический курси его практическое наполнение, как этобыло в других постсоциалистическихевропейских странах». Он добавил, чтоподписание соглашения об ассоциированномчленстве Украины в ЕС «будет стимулироватьте структурные изменения в стране, вкоторых заинтересованы и оппозиция, ивласть, и главное – украинскоеобщество».

В Киеве предполагают,что программа действий будет утвержденав феврале-марте на саммите Украина–ЕС,дата проведения которого до сих пор небыла утверждена. Летом на заседанииСовета по сотрудничеству Украина–ЕСна уровне премьер-министров сторонысмогут сверить позиции и подвести первыеитоги нового этапа сотрудничества.После этого и решится вопрос, будет лиосенью подписано основноесоглашение.

Европейский дипломатв беседе с российским изданием выразил сомнениев этом: «У нас есть опасения, что украинскаявласть, соглашаясь выполнить любыеусловия, на самом деле не представляет,что и как нужно сделать: не простовыступать с красивыми заявлениями, адействительно проводить реформы, которыемногим представителям власти невыгодныили неудобны – с точки зрения президентскихвыборов 2015 года. Кстати, по той же причинеесть и сомнения, что Киев приметполитическое решение прекратитьуголовное преследование лидеровоппозиции».

В таком случае, полагаютэксперты, Запад может снова сменитьпряник на кнут: начать вводить персональныесанкции против представителей украинскойвласти, но параллельно развивать процессевроинтеграции – в надежде, что черездва года команда Януковича уйдет, уступивместо другим лидерам.

Украинскаягазета «Сегодня» в среду сообщила, чтонакануне европейские и американскиедипломаты провели закрытую встречу совсеми лидерами оппозиционных партий,прошедших в парламент. Итоги переговоровне афишировались, а политики некомментировали «смотрины».

При этомэксперты в Киеве допускают, что подписаниепринципиально важных соглашений с ЕСможет быть отложено до президентскихвыборов 2015 года. Замгендиректора ЦентраРазумкова Валерий Чалый указал украинскимСМИ на технические процедуры, которыетребуют времени. «Подписание возможнов конце 2013 года в Вильнюсе. Возможно,такой же договор будет подписан с другимистранами, чтобы это не выглядело какслишком большой подарок украинскойвласти. Но это – самый оптимистичныйвариант. А ратификация документа может занять еще до двух лет. Худшийвариант – подписание после президентскихвыборов 2015 года», – сказал он. Чалый неисключил, что за это время может изменитьсявектор внешней политики Украины. 

Катерина РИЗАНЧУК katerizanch